Ухвала суду № 89832068, 16.06.2020, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/5688/20

Провадження № 1кс/712/2979/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 42016251010000054, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2016 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Соснівськогорайонного судум.Черкаси звернувсяслідчий СУГУНП вЧеркаській області ОСОБА_3 з клопотаннямпро наданнядозволу напроведення оглядумісцевості, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0018, площею 0,08 га, що належить ОСОБА_5 на підставі договору купівлі - продажу № 1247 від 12.05.2016, укладеного з ОСОБА_6 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0019, площею 0,08 га, належить ОСОБА_8 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 537 від 23.05.2016 укладеного з ОСОБА_9 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_10 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0020, площею 0,08 га, належить ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу № 1245 від 12.05.2016, укладеного з ОСОБА_12 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0023, площею 0,08 га, належить ОСОБА_13 на підставі договору купівлі-продажу № 3846 від 16.11.2016, укладеного з ОСОБА_14 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0024, площею 0,08 га, належить ОСОБА_15 на підставі договору купівлі-продажу № 1259 від 12.08.2016, укладеного з ОСОБА_16 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0027, площею 0,08 га, належить ОСОБА_17 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0026, площею 0,08 га, належить ОСОБА_18 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 1405 від 01.03.2019 укладеного з ОСОБА_19 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0032, площею 0,055 га, належить ОСОБА_21 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 1790 від 16.04.2020 укладеного з ОСОБА_22 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0034, площею 0,055 га, належить ОСОБА_23 на підставі договору купівлі - продажу № 471 від 03.06.201 укладеного з ОСОБА_24 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_25 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0037, площею 0,055 га, належить ОСОБА_26 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 10128 від 07.12.2016 укладеного з ОСОБА_27 , посвідченого ОСОБА_28 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0038, площею 0,056 га, належить ОСОБА_29 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 2570 від 06.06.2020, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0041, площею 0,0607 га, належить ОСОБА_19 на підставі договору купівлі - продажу № 427 від 01.06.2016 укладеного з ОСОБА_11 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_30 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0033, площею 0,0562 га, належить ОСОБА_19 на підставі договору купівлі - продажу № 425 від 01.06.2016 укладеного з ОСОБА_31 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_30 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0042, площею 0,0521 га, належить ОСОБА_29 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 2567 від 06.06.2020 укладеного з ОСОБА_32 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_20 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0040, площею 0,055 га, належить ОСОБА_33 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0025, площею 0,08 га, належить ОСОБА_34 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки №2661 від 11.12.2015 з ОСОБА_35 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_36 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0022, площею 0,08 га, належить ОСОБА_37 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 8462 від 16.08.2017 укладеного з ОСОБА_38 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_39 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0021, площею 0,08 га, належить ОСОБА_40 на підставі договору купівлі - продажу № 1578 від 11.05.2017, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_41 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0035, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_26 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 10133 від 07.12.2016 укладеного з ОСОБА_27 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_28 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0039, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_23 на підставі договору купівлі - продажу № 1840 від 06.07.2018 укладеного з ОСОБА_42 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_41 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0036, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_21 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 1793 від 16.04.2020 з ОСОБА_22 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_20 ; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0031, площею 0,0517 та; земельної ділянки з кадастровим номером 7124986000:01:001:0030, площею 0,411 та.

Клопотання обґрунтовує тим, що старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у складі групи слідчих проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42016251010000054 від 12.08.2016, за ознаками злочину, передбаченого ч.1ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Черкаської районної державної адміністрації умисно, з метою забезпечення отримання у власність іншими особами земельних ділянок, підготовлено та видано розпорядження № 106 від 27.04.2015, № 109 від 27.04.2015 та № 326 від 30.11.2015, якими всупереч вимогам ст. ст. 21, 118, 186-1 Земельного кодексу, з порушенням порядку встановлення цільового призначення земельних ділянок, без отримання позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації, без передбачення детальним планом, який належним чином розроблено та затверджено, можливості забудови території, без надання погодження природоохоронним органом, здійснено безоплатну передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок загальною площею 1,2 га, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, замежами населеного пункту, за наступними кадастровими номерами: 7124986000:01:001:0018, 7124986000:01:001:0019, 7124986000:01:001:0020, 7124986000:01:001:0023, 7124986000:01:001:0024, 7124986000:01:001:0027, 7124986000:01:001:0026, 7124986000:01:001:0032, 7124986000:01:001:0034, 7124986000:01:001:0037, 7124986000:01:001:0038, 7124986000:01:001:0041, 7124986000:01:001:0033, 7124986000:01:001:0042, 7124986000:01:001:0040, 7124986000:01:001:0025 7124986000:01:001:0022, 7124986000:01:001:0021, 7124986000:01:001:0035, 7124986000:01:001:0039, 7124986000:01:001:0036, 7124986000:01:001:0031, 7124986000:01:001:0030, 7124986000:01:001:0043, для потреб індивідуального дачного будівництва, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

З метою встановлення чи знаходяться вищевказані земельні ділянки в межах прибережно- захисної смуги, та яка їх частина попадає в межі прибережно-захисної смуги, була призначена судова земельно-технічна експертиза. Так, відповідно до висновку експерта за результатами проведення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою № 1118/217-269/17-23 від 30.03.2017, відстань від узрізу води Кременчуцького водосховища на річці Дніпро станом на 12.01.2017 (у меженний період найменша водність) до земельних ділянок з кадастровими номерами 7124986000:01:001:0040, 7124986000:01:001:0032, 7124986000:01:001:0034, 7124986000:01:001:0037, 7124986000:01:001:0038, 7124986000:01:001:0022, 7124986000:01:001:0021, 7124986000:01:001:0023, 7124986000:01:001:0020, 7124986000:01:001:0018, 7124986000:01:001:0019, 7124986000:01:001:0024, 7124986000:01:001:0025, 7124986000:01:001:0026, 7124986000:01:001:0027, 7124986000:01:001:0041, 7124986000:01:001:0033, 7124986000:01:001:0042, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, не знаходяться в передбачених для прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища на р. Дніпро згідно ст. 88 Водного кодексу України.

Вивченням матеріалів та висновків проведеної експертизи, наданих Черкаським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз в частині методики проведення дослідження наявних обставин для надання відповіді на запитання про визначення меж прибережної-захисної смуги Кременчуцького водосховища по відношенню до земельних ділянок під кадастровими номерами 7124986000:01:001:0040, 7124986000:01:001:0032, 7124986000:01:001:0034, 7124986000:01:001:0037, 7124986000:01:001:0038, 7124986000:01:001:0022, 7124986000:01:001:0021, 7124986000:01:001:0023, 7124986000:01:001:0020, 7124986000:01:001:0018, 7124986000:01:001:0019, 7124986000:01:001:0024, 7124986000:01:001:0025, 7124986000:01:001:0026, 7124986000:01:001:0027, 7124986000:01:001:0041, 7124986000:01:001:0033, 7124986000:01:001:0042, є обґрунтовані підстави вважати, що експертом не у повній мірі враховано наявну документацію та докази, що могли вплинути на зроблені ним висновки на поставлені запитання.

Так, матеріалами кримінального провадження № 42016251010000054 від 12.08.2016 підтверджено, що досліджувані об`єкти знаходяться на березі Кременчуцького водосховища, який є штучно створеним водним об`єктом, параметри якого, як гідротехнічного об`єкту, визначає „Водохозяйственний паспорт Кременчугское водохранилище, затверджений „Минводхозом УССР от 16.11.1982 (надалі паспорт об`єкта).

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 3 Водного кодексу України усі води (водні об`єкти) на

території України становлять її водний фонд.

Згідно ч. 2 ст. З Водного кодексу України визначено, що до водного фонду України належать:

1) поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми

(водосховища, ставки) і канали; інші водні об`єкти;

2) підземні води та джерела;

3) внутрішні морські води та територіальне море.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст. 4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Таким чином, до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча й не

розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.

Чинним законодавством установлено особливий правовий режим використання земель водного фонду.

Відповідно до ст. 59 Земельного кодексу України передбачено обмеження щодо набуття таких земель у приватну власність та встановлено можливість використання таких земель для визначених цілей на умовах оренди.

Відповідно ж до ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України землі водного фонду взагалі не можуть передаватись у приватну власність, крім випадків, передбачених законодавством.

Випадки передачі земель водного фонду до приватної власності, зокрема громадян, передбачені положеннями ч. 2 ст. 59 Земельного кодексу України.

Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів

місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми (ч.2 ст. 59 Земельного кодексу України).

Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо (ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України).

Отже, за змістом зазначених норм права землі під водними об`єктами загальнодержавного значення, зокрема, зайняті поверхневими водами: водотоками (річки, струмки), штучними водоймами (водосховища, ставки) і каналами; іншими водними об`єктами; підземними водами та джерелами, внутрішніми морськими водами та територіальним морем, а також захисні смуги вздовж річок (у тому числі струмків та потічків), морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм не могли передаватись у власність громадян, оскільки є землями водного фонду України.

Вказане твердження знайшло своє вираження в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі № 469/1393/16-ц за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 до Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, ОСОБА_43 , ОСОБА_44 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним державного акта та витребування земельної ділянки.

Відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води. Для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

У відповідності ст. 61 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво; зберігання та застосування пестицидів і добрив; влаштування літніх таборів для худоби; будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів; влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо; миття та обслуговування транспортних засобів і техніки.

Об`єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватися, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації споруди, а також ті, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг.

Згідно з ст. 88 Водного кодексу України землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом. Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського транспорту. У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації. Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами землеустрою.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 58 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.

Слід зазначити, що ВБН 33-4759129-03-05-92 «Проектування, упорядкування та експлуатація водоохоронних зон водосховищ» надають визначення прибережних смуг, як природотехнічного елементу водоохоронної зони, що включає: пляжі, відмілини, берегові уступи, мілководдя і прибережні острови, зсувні ділянки, осипи, непридатні для використання землі.

При цьому, п. 2.5 норм визначає, що внутрішньою межею прибережної смуги є акваторіальний рубіж мілководної зони. В свою чергу, мілководною зоною відповідно до ВБН є акваторія водоймища, що обмежена лінією нормального підпірного рівня (НПР) і глибиною до 2 м.

Нормальний підпірний рівень Кременчуцького водосховища, відповідно до його водогосподарського паспорту, встановлений на позначці 81,00 мБс.

В свою чергу, експертом Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у зроблених висновках експертизи по окресленим питанням використано фактичний рівень водності Кременчуцького водосховища на момент проведення замірів від 12.01.2017 та була взята за основу для розрахунків відмітка водності на рівні 78.94 м по «Балтійській системі висот», чим обумовлено помилкове встановлення меж наявної прибережної-захисної смуги в даній місцевості.

Слідчий у клопотанні зазначає, що приймаючи до уваги вищевказане, з метою швидкого, повного, всебічного та об`єктивного розслідування, виникла необхідність у проведенні повторної судової земельно- технічної експертизи.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на підставі розпоряджень № 106 від 27.04.2015, № 109 від 27.04.2015 та № 326 від 30.11.2015 Черкаської районної державної адміністрації, здійснено безоплатну передачу громадянам у приватну власність наступних земельних ділянок:

- 7124986000:01:001:0018, площею 0,08 га- ОСОБА_6 ;

- 7124986000:01:001:0019, площею 0,08 га- ОСОБА_9 ;

- 7124986000:01:001:0024, площею 0,08 га - ОСОБА_16 ;

- 7124986000:01:001:0027, площею 0,08 га- ОСОБА_17 ;

- 7124986000:01:001:0026, площею 0,08 га- ОСОБА_45 ;

- 7124986000:01:001:0032, площею 0,055 га - ОСОБА_46 ;

- 7124986000:01:001:0034, площею 0,055 га - ОСОБА_24 ;

- 7124986000:01:001:0037, площею 0,055 га - ОСОБА_47 ;

- 7124986000:01:001:0038, площею 0,056 га ОСОБА_48 ;

- 7124986000:01:001:0041, площею 0,0607 га - ОСОБА_11 ;

- 7124986000:01:001:0033, площею 0,0562 га - ОСОБА_49 ;

- 7124986000:01:001:0042, площею 0,0521 га ОСОБА_50 ;

- 7124986000:01:001:0040, площею 0,055 га- ОСОБА_33 ;

- 7124986000:01:001:0025, площею 0,08 га - ОСОБА_51 ;

- 7124986000:01:001:0022, площею 0,08 га - ОСОБА_52 ;

- 7124986000:01:001:0021, площею 0,08 га - ОСОБА_53 ;

- 7124986000:01:001:0035, площею 0,0517 га ОСОБА_54 ;

- 7124986000:01:001:0039, площею 0,0517 га - ОСОБА_55 ;

- 7124986000:01:001:0036, площею 0,0517 га - ОСОБА_56 ;

- 7124986000:01:001:0031, площею 0,0517 га- ОСОБА_57 ;

- 7124986000:01:001:0030, площею 0,411 га - ОСОБА_58 .

Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомості майна щодо об`єкта нерухомого майна:

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0018, площею 0,08 га, належить ОСОБА_5 на підставі договору купівлі - продажу № 1247 від

12.05.2016, укладеного з ОСОБА_6 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0019, площею 0,08 га, належить ОСОБА_8 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 537 від 23.05.2016 укладеного з ОСОБА_9 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_10 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0020, площею 0,08 га, належить ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу № 1245 від 12.05.2016, укладеного з ОСОБА_12 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0023, площею 0,08 га, належить ОСОБА_13 на підставі договору купівлі-продажу № 3846 від 16.11.2016, укладеного з ОСОБА_14 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0024, площею 0,08 га, належить ОСОБА_15 на підставі договору купівлі - продажу № 1259 від 12.08.2016 укладеного з ОСОБА_16 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_59 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0027, площею 0,08 га, належить ОСОБА_17 ;

земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0026, площею 0,08 га, належить ОСОБА_18 на підставі догвоору купівлі-продажу земельної ділянки № 1405 від 01.03.2019 укладеного з ОСОБА_19 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0032, площею 0,055 га, належить ОСОБА_21 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 1790 від 16.04.2020 укладеного з ОСОБА_22 , посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0034, площею 0,055 га, належить ОСОБА_23 на підставі договору купівлі - продажу № 471 від 03.06.2019 укладеного з ОСОБА_24 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_25 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0037, площею 0,055 га, належить ОСОБА_26 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 10128 від 07.12.2016 укладеного з ОСОБА_27 , посвідченого ОСОБА_28 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0038, площею 0,056 га, належить ОСОБА_29 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 2570 від 06.06.2020, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_20 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0041, площею 0,0607 га , належить ОСОБА_19 на підставі договору купівлі - продажу № 427 від 01.06.2016 укладеного з ОСОБА_11 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_30 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0033, площею 0,0562 га, належить ОСОБА_19 на підставі договору купівлі - продажу № 425 від 01.06.2016 укладеного з ОСОБА_31 , посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_30 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0042, площею 0,0521 га, належить ОСОБА_29 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 2567 від 06.06.2020 укладеного з ОСОБА_32 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_20 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0040, площею 0,055 га, належить ОСОБА_33 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0025, площею 0,08 га, належить ОСОБА_34 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки №2661 від 11.12.2015 з ОСОБА_35 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_36 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0022, площею 0,08 га, належить ОСОБА_37 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 8462 від 16.08.2017 укладеного з ОСОБА_38 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_39 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0021, площею 0,08 га, належить ОСОБА_40 на підставі договору купівлі - продажу № 1578 від 11.05.2017, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_41 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0035, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_26 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 10133 від 07.12.2016 укладеного з ОСОБА_27 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_28 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0039, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_23 на підставі договору купівлі - продажу № 1840 від 06.07.2018 укладеного з ОСОБА_42 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_41 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0036, площею 0,0517 га, належить ОСОБА_21 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 1793 від 16.04.2020 з ОСОБА_22 , посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_20 ;

- земельна ділянказ кадастровим номером 7124986000:01:001:0031, площею 0,0517 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером 7174986000:01:001:0030, площею 0,411 га

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:01:001:0043, площею 2,7607 га, належить Черкаській районній державній адміністрації на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», та яка на підставі договору оренди землі від 19.08.2017 передана в оренду обслуговуючому кооперативу «Дачний-2016» (код ЄДРПОУ 40215330).

На даний час по кримінальному провадженню, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність оглянути із залученням спеціалістів Держгеокадастру, РУВР вказані земельні ділянки загальною площею 1,2 га, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту, за наступними кадастровими номерами: 7124986000:01:001:0018, 7124986000:01:001:0019, 7124986000:01:001:0024, 7124986000:01:001:0032, 7124986000:01:001:0038, 7124986000:01:001:0042, 7124986000:01:001:0022, 7124986000:01:001:0039, 7124986000:01:001:0030. 7124986000:01:001:0020, 7124986000:01:001:0027, 7124986000:01:001:0034, 7124986000:01:001:0041, 7124986000:01:001:0040, 7124986000:01:001:0021, 7124986000:01:001:0036, 7124986000:01:001:0023, 7124986000:01:001:0026, 7124986000:01:001:0037, 7124986000:01:001:0033, 7124986000:01:001:0025 7124986000:01:001:0035, 7124986000:01:001:0031, 7124986000:01:001:0030.

Враховуючи вищевикладене, слідчий звернувся з указаним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги в повному обсязі.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання вважає наступне.

Статтею 30Конституції України,передбачено,що недопускається проникненнядо житлачи доіншого володінняособи,проведення вних оглядучи обшукуінакше якза вмотивованимрішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Крім того, слідчий суддя враховує вимоги п.75 рішення ЄСПЛ у справі «Ратушна проти України» від 02.12.2010 (остаточне 02.03.2011), з якого вбачається, «що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності закон вимагає, аби суди України були переконані в наявності достатніх підстав уважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там». У п. 73 цього Рішення Суд зазначив, що обшук житла заявниці був проведений на підставі постанови, прийнятої судом, і, таким чином, був предметом судового контролю. Проте лише цей факт сам по собі не обов`язково призведе до наявності достатніх гарантій від зловживань (див. вищезазначену ухвалу у справі «Кронін проти Сполученого Королівства» (Cronin v. United Kingdom). Оцінюючи, чи було втручання з боку держави пропорційним, Суд має розглядати особливі обставини кожної справи (див., наприклад, рішення від 16 грудня 1997 року у справі «Камензінд проти Швейцарії» (Camenzind v. Switzerland), пункт 45, Reports of Judgments and Decisions 1997-VIII).

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, свідчать про невиконання слідчим вимог ст. 233- 234 КПК України, у зв`язку з чим зазначена потреба досудового розслідування не виправдовує такий ступінь втручання у приватну власність фізичних осіб, оскільки не містить належного обґрунтування для його застосування і не дає змогу дійти висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної слідчої дії, проведенні огляду, натомість, застосування вказаної слідчої (розшукової) дії для осіб, яких він стосується та спосіб, у який він здійснюється є не співрозмірним для досягнення мети, у зв`язку з чим клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234-237, 309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 42016251010000054, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2016 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1