Рішення № 89825548, 15.06.2020, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/1377/20

Провадження № 2/946/1845/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2020 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Присакар О.Я.,

за участю секретаря судового засідання - Аубекерової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на безкоштовну приватизацію квартири та зобов`язання прийняти рішення про передачу квартири у власність, -

ВСТАНОВИВ:

05.03.2020 року позивачі звернулись до суду з позовними вимогами, якими просять визнати за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право на безкоштовну приватизацію квартири АДРЕСА_1 ; зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 квартири АДРЕСА_1 , свої вимоги мотивують тим, що у вищевказаній квартирі мешкають з 06.08.1999 року, квартира належить до державного житлового фонду, і відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» вони мають право на безоплатну приватизацію цього житла, однак коли позивачі звернулись до відповідача з заявою про передачу у власність квартири за вищезгаданою адресою, їм було відмовлено, у зв`язку з відсутністю ордеру на квартиру. Вважають ці дії протиправними, оскільки вони на законних підставах користуються спірною квартирою, зареєстровані за її адресою, до теперішнього часу не використали своє право на безкоштовну передачу житла, у зв`язку з чим мають право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Представник позивачів в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягав.

Представник виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заперечує проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивачем в порушення п. п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не був наданий ордер на квартиру.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України - здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Пунктом 1 частини 2 статті 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України - кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із статтею 41 Конституції України - право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За змістом ст.9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Правові основи приватизації житла, що знаходиться в державній власності, визначені у Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду»(далі - Закон № 2482-XXII).

Згідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордеру про надання жилої площі, документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документу, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири.

Відповідно до довідки про склад сім`ї № 110 від 30.01.2020 року, наданої КП Ізмаїльської місткої ради «Житсервіс», ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно договору найму житлового приміщення від 04.05.2009 року наймачами квартири АДРЕСА_1 , являються ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Крім того, відповідно до листа АТ «Державний ощадний банк України» від 14.02.2020 року за №61, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мешкають за адресою: АДРЕСА_2 , житлові чеки не отримували та власним правом на них в м. Ізмаїлі не користувались.

21.02.2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись з заявою про передачу у власність вищезгаданої квартири.

Листом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області за № А-195 від 27.02.2020 року, позивачам було відмовлено у прийнятті рішення про передачу їм у власність квартири АДРЕСА_1 , оскільки ними в порушення п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян, не був наданий ордер на квартиру.

Згідно до змісту ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (надалі - Закон) передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання зави громадянина.

При цьому частина 10 наведеної статті зазначає, що органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених пунктом 2 статті 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків - пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Тобто, перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Таким чином, враховуючи, що відсутність ордеру позбавляє позивачів реалізувати своє право на приватизацію квартири та враховуючи, що у позивачів є всі необхідні документи для проведення приватизації квартири АДРЕСА_1 , суд приходить до висновку про необхідність визнання за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 право на безкоштовну приватизацію квартири АДРЕСА_1 та зобов`язання виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 квартири АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 82, 263-265 ЦПК України, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року №396, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Суворова, 62) про визнання права на безкоштовну приватизацію квартири та зобов`язання прийняти рішення про передачу квартири у власність - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) право на безкоштовну приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) право на безкоштовну приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області прийняти рішення про безоплатну передачу у власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 квартири АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через суд першої інстанції, з урахуванням положень п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 15.06.2020 року.

Суддя: О.Я.Присакар