Постанова № 8980866, 10.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.03.10 11 год. 30 хв.Справа №2а-259/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі: Мамедової Е.С.,

за участю представників:

позивача –Кліменко Ю.М., довіреність № 70 від 04.11.2009 року,

відповідача –не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі, (вул. Одеська, 27, м. Севастополь, 99011),допідприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації» (пр-т. Нахімова, 13, м. Севастополь, 99011),

про стягнення заборгованості по сплаті страхового внеску,

Обставини справи:

10.02.2010 р. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації»про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по сплаті страхового внеску у розмірі 22 116,91 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 11 лютого 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-259/10/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 11 лютого 2010 р. закінчено підготовче провадження у справі № 2а-259/10/2770, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовані ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 23 вересня 1999 р. № 1105-ХІV (далі Закон України № 1105), п. 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України»затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 р. № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 р. за № 867/14134 (далі –Інструкція) та тими обставинами, що за відповідачем утворилась заборгованість у розмірі 22 116,91 грн.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив. Ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 11.02.2010 р. не виконав, письмових пояснень (заперечень) на позовну заяву з документальним, правовим обґрунтуванням та доказами суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча був повідомлений за всіма адресами, що є у матеріалах справи.

Розглянувши документи і матеріали та заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення – ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно зі ст. 55 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвели втрату працездатності»від 23 вересня 1999 р. № 1105-ХІV позивач має право вирішувати питання щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладання штрафів та з інших питань в судовому порядку.

Таким чином, позивач є суб’єктом владних повноважень, що має право звернення до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків.

Судом встановлено, що підприємство «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації»зареєстровано в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Севастополі за № 2703000644 і є платником страхових внесків до Фонду.

Обов’язок роботодавця (страхувальника) своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків закріплений у п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 р. № 1105-XIV.

Відповідачем до позивача 25.01.2010 р. було надано Розрахункову відомість за 4 квартал 2009 р., відповідно до якої у відповідача є заборгованість (недоїмка) перед позивачем у сумі 880868,67 грн. В дану загальну заборгованість включена сума по котрій вже було винесено на користь позивача п’ять постанов суду, а саме:

                    - Господарський суд міста Севастополя від 12.11.2008 року (справа №5020-4/256, суддя Остапова К.А.; перевірялося апеляційною інстанцією й залишено без змін) - стягнуто з відповідача 339 536,50 грн. (недоїмка);

                    - постанова Господарського суду міста Севастополя від 13.04.2009 року (справа №5020-7/065, суддя Альошина С.М. набрало законної сили) - стягнуто з відповідача 137 722,73 грн.;

- постанова Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 09.06.2009 року (справа №2а-503/09/2770, суддя Єфременко О.О., набрало законної сили) –стягнуто з відповідача 215 439,79 грн.

- постанова Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 11.08.2009 року (справа № 2а-1209/09/2770, суддя Дудкіна Т.М., набрало законної сили) –стягнуто з відповідача 120 009,60 грн.

- постанова Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 17.12.2009 року (справа № 2а-2314/09/2770, суддя Прохорчук О.В., набрало законної сили) - стягнуто з відповідача 46 043,14 грн.

Отже, у цьому адміністративному позові йдеться тільки про нову суму заборгованості у розмірі 22 116, 91 грн.: 880 868,67 грн. - 339 536,50 - 137 722,73 грн. - 215 439,79 грн. - 120 009,60 грн. - 46 043,14 грн. = 22 116, 91 грн., тобто та сума, котра не була предметом судових розглядів по вищевказаним судовим справам.

Станом на 01.01.2010 р. за відповідачем утворилась заборгованість перед позивачем по страхових внесках до Фонду в сумі 22116,91 грн., що підтверджено довідкою позивача (арк. с. - 7) та розрахунком адміністративного позову від 09.03.2010 р. № 01/01-09/754, що підписаний начальником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Севастополі.

Таким чином, відповідач не сплатив страховий внесок, про що й зазначив у розрахунковій відомості.

Факт наявності заборгованості відповідача в сумі 22116,91 грн. документально встановлений та підтверджений матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 березня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 15.03.2010 р.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з підприємства «Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації»(пр-т. Нахімова, 13, м. Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 30120798), на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Севастополі ( вул. Одеська, 27, м. Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 25875509, р/р 37177400900001 в УДКУ в м. Севастополі, МФО 824509) заборгованість по сплаті страхового внеску у розмірі 22116,91 грн. (двадцять дві тисячі сто шістнадцять грн. 91 коп.)

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                      Ю.В. Лотова

Судді:                                                                      

Суддя                                                                       Судді: