Ухвала суду № 89800528, 15.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

15 червня 2020 року м. Одеса справа №420/7531/19

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванова Е.А., за участю:

секретаря Ягенської К.О., представників: позивача Синкевич Р.І., відповідача Ярошенко Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі матеріали звіту Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про виконання рішення від 31 січня 2020 року по справі № 420/7531/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Одеській області) про визнання протиправною відмову у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту), яка викладена у формі листа від 23.05.2019 року №Ф-5301/0-3130/0/37-19 "Про надання відповіді"; зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту), за заявою від 06.05.2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року позовні вимоги задоволені частково та визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо не прийняття рішення (наказу) за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 ;

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 06.05.2019 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель сількогосподарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та прийняти за результатами її розгляду розпорядчий індивідуальний правовий акт у формі наказу, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні;

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення;

стягнуто з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 39765871) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 768,40 грн. сплачені за квитанцією №2040510035 від 05.12.2019 року.

16.03.2020 року Головне управління Держгеокадастру в Одеській області подало до суду звіт про виконання рішення суду Вх.№11840/20, до якого додано копію наказу №15-3561/13-20-СГ від 10.03.2020 року «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою».

Ухвалою суду від 17.03.2020 року зупинено розгляд звіту по справі № 420/7531/19 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати з занесенням до протоколу судового засідання 15.06.2020 року поновлено провадження для розгляду звіту.

В судовому засіданні представник відповідача просив прийняти звіт про виконання рішення суду, а представник позивача заперечував проти прийняття звіту та подав до суду письмову заяву Вх.№ЕП/8752/20 від 15.06.2020 року про встановлення нового строку для подання відповідачем звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу на начальника ГУ Держгеокадастру в Одеській області. Вказана заява обґрунтована тим, що рішення суду не виконано в повній мірі, зокрема при прийнятті наказу від 10.03.2020 року відповідач не врахував всі правові висновки суду, викладені у рішенні, не обґрунтував поважності причин неповного виконання, а також відповідач не зазначив яким саме вимогам законодавства не відповідає місцезнаходження земельної ділянки, не надав відповідного документального підтвердження чи будь-яких доказів.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З наданої до суду копії наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №15-3561/13-20-СГ від 10.03.2020 року вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року по справі №420/7531/19, громадянці ОСОБА_2 відмовлено у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства. Як підставу для відмови вказано - невідповідність місця розташування бажаної до відведення земельної ділянки вимогам законодавства.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року набрало законної сили 03.03.2020 року, тому звіт Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про виконання такого рішення подано у встановлений судом строк.

Та як встановлено судом, відповідач повторно розглянув клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель сількогосподарського призначення на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та надав відповідь шляхом видання належним чином оформленого наказу ГУ Держгеокадастру в Одеській області про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав визначених ч.7 ст.118 Земельного кодексу України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт (вх. №11840/20) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року по справі №420/7531/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Іванов Е.А.