Ухвала суду № 89800130, 15.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2270/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, просп.Космонавтів, буд. 16) до управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області (92400, Луганська область, Марківський район, смт Марківка, пров.Південний, 2) про стягнення капіталізованих платежів, -

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до управління агропромислового розвитку Марківської районної державної адміністрації Луганської області, в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача капіталізовані платежі в сумі 3 252 112,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань - Управління агропромислового розвитку знаходиться в стані припинення. Біловодське відділення 25.02.2020 надіслало голові комісії з припинення Управління агропромислового розвитку заяву про визнання грошових вимог кредитора № 572//06-17. Проте, 21.03.2020 Біловодське відділення отримало відповідь голови ліквідаційної комісії Управління агропромислового розвитку № 6 від 19.03.2020, якою було відмовлено у включенні кредиторських вимог позивача до ліквідаційного балансу, у зв`язку з тим, що строк для визнання кредиторських вимог минув 10.02.2020. У разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

В Біловодському відділенні перебуває на обліку потерпіла, з якою стався нещасний випадок під час роботи в Управлінні агропромислового розвитку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Факт нещасного випадку зафіксовано та підтверджується актом № 2 про нещасний випадок на виробництві від 14.07.1993. Відповідно до довідки МСЕК серія 10ААА № 061222 від 04.10.2016 про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності потерпілій встановлена І група інвалідності зі стійкою втратою професійної працездатності 90%, безстроково.

Згідно постанови Біловодського відділення № 1222/20150/150 від 21.04.2020 потерпілій ОСОБА_1 призначена щомісячна страхова виплата в розмірі 4102,88 грн. Також, Біловодським відділенням винесена постанова № 1222/20150/150/91 від 17.01.2020 про призначення фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілому, згідно якої ОСОБА_1 призначено фінансування витрат на постійний сторонній догляд в розмірі 2361,50 грн. та на побутове обслуговування в розмірі 1180,75 грн. (щомісячно).

Окрім того, згідно виписки із акта огляду МСЕК серії 10 ААА № 061222 від 04.10.2016 потерпілій ОСОБА_1 призначено стаціонарне лікування у лікарсько-профілактичних закладах (ЛПЗ); лікарські засоби та вироби медичного призначення; санаторно-курортне лікування; технічні засоби реабілітації.

По потерпілій зроблений розрахунок платежів, що підлягають капіталізації для забезпечення здійснення страхових виплат протягом її життя. Загальна сума відповідного платежу, що підлягає капіталізації, складає 3 252 112,01 грн. Дана сума складається з: страхові виплати: сума щомісячної страхової виплати (4102,88) х середню очікувану тривалість життя (20,84) х 12 місяців = 1 026 048,23 грн. - стаціонарне лікування у ЛПЗ: вартість витрат на одну особу у 2020 році (3990,00) х середню очікувану тривалість життя (20,84) = 83 151,60 грн. - лікарські засоби та вироби медичного призначення: вартість витрат на одну особу у 2020 році (5604,00) х середню очікувану тривалість життя (20,84) = 116 787,36 грн. - санаторно-курортне лікування: вартість санаторно-курортного лікування 27 827,00 грн. (яка складається з розміру вартості путівки для осіб з інвалідністю «не спинальники» на 2020 рік (14 948,00) та видатків для супроводжуючої особи для осіб з інвалідністю «не спинальники» на 2020 рік (12 879,00)) х кількість разів можливого користування (21) = 584 367,00 грн. - технічні засоби реабілітації: вартість технічних засобів реабілітації на одну особу у 2020 році (26 472,00) х кількість разів можливого користування (21) = 555 912,00 грн. - постійний сторонній догляд: витрати на постійний сторонній догляд (2361,50) х середню очікувану тривалість життя (20,84) х 12 місяців = 590 563,92 грн. - побутове обслуговування: витрати на побутове обслуговування (1180,75) х середню очікувану тривалість життя (20,84) х 12 місяців = 295 281,96 грн. Отже, загальна сума платежів, яка підлягає капіталізації становить - 3 252 112,07 грн. (три мільйона двісті п`ятдесят дві тисячі сто дванадцять гривень 07 копійок), що підтверджується розрахунком капіталізації з урахуванням даних Державної служби статистики України.

При ліквідації юридичної особи, у першу чергу повинні виконуватися зобов`язання по відшкодуванню шкоди заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смерті потерпілого, тобто капіталізація, а чинним законодавством України передбачено, що підприємства у разі їх ліквідації не звільняються від фінансування Фонду соціального страхування України шляхом внесення капіталізованих платежів.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина друга статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У зв`язку з відсутністю клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до положень частини п`ятої статті 262 КАС України.

Керуючись статтями 5, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян