Ухвала суду № 89799306, 15.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 червня 2020 року Справа № 160/8626/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮМПЕК" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року адміністративний позов ТОВ "ЛЮМПЕК" було задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення ТОВ "ЛЮМПЕК" до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, оформлене протоколом №346 від 21.08.2019 року. Зобов`язано ГУ ДПС у Дніпропетровській області виключити ТОВ "ЛЮМПЕК" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. Стягнуто на користь ТОВ "ЛЮМПЕК" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Не погодившись із таким рішенням суду, відповідач оскаржив його до Третього апеляційного адміністративного суду, який постановою від 29.01.2020 року апеляційну скаргу ГУ ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року в адміністративній справі №160/8626/19 за позовом ТОВ "ЛЮМПЕК" до ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишив без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року в адміністративній справі №160/8626/19 залишив без змін.

03.02.2020 року представнику позивача було видано два виконавчих листи по справі, а саме, щодо зобов`язання ГУ ДПС у Дніпропетровській області виключити ТОВ "ЛЮМПЕК" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та щодо стягнення на користь ТОВ "ЛЮМПЕК" судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

13.05.2020 року до суду надійшла заява ТОВ "ЛЮМПЕК", в якій заявник просить суд: замінити боржника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377, місцезнаходження - 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5А) у виконавчому листі у справі №160/8626/19, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

В обгрунтування поданої заяви заявник зазначає, що після винесення судового рішення ТОВ «ЛЮМПЕК» змінило юридичну адресу та на даний час місцезнаходження юридичної особи: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вулиця Вишнева, будинок 11. Враховуючи, що ТОВ «ЛЮМПЕК» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області і тільки відповідний територіальний орган має повноваження виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, тому заявник просить суд замінити боржника - ГУ ДПС у Дніпропетровській області на ГУ ДПС у Київській області.

Ухвалою суду від 18.05.2020 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 28.05.2020 року.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За викладених обставин, враховуючи приписи ч.2 ст.379 КАС України, заяву розглянуто за наявними матеріалами в справі, в порядку письмового провадження.

Згідно із ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст.379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ "ЛЮМПЕК" (код ЄДРПОУ 42452844) за місцезнаходженням юридичної особи на даний час зареєстровано за адресою: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вул.Вишнева, буд.11 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області (Києво-Святошинське управління).

В матеріалах справи відсутні письмові докази виконання відповідачем рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року, що набрало законної сили. Від ГУ ДПС у Дніпропетровській області та ГУ ДПС у Київській області не надійшли письмові заперечення щодо вимог, викладених у заяві ТОВ "ЛЮМПЕК" про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин 2 та 3 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 ст.373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У виконавчому листі про зобов`язання відповідача виключити ТОВ "ЛЮМПЕК" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом, зазначено боржника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, але судом встановлено, що на даний час ТОВ "ЛЮМПЕК" перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін» («Жовнер проти України», № 56848/00, § 33, ЄСПЛ, від 29 червня 2004 року).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Враховуючи зазначене, з метою належного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року в частині зобов`язання ГУ ДПС у Дніпропетровській області виключити ТОВ "ЛЮМПЕК" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити та замінити боржника у виконавчому листі - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Київській області, в якому на даний час позивач перебуває на обліку.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.14, 243, 248, 250, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити боржника у виконавчому листі у справі №160/8626/19, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом щодо зобов`язання Головне управління ДПС у Дніпропетровській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЮМПЕК" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377, місцезнаходження - 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5А).

Копію ухвали направити всім сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко