Постанова № 8979460, 08.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.04.10 Справа № 2а-1650/10/1270           

          Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ципко О.В.,

при секретарі – Лященко М.С.,

за участю прокурора – заявника: Петрової Г.В. (посвідчення № 524)

представників сторін:

від позивача: Скрилової І.І., (довіреність № 10291/09 від 07.09.2009 року),

від відповідача: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2,-

ВСТАНОВИВ

03.03.2010 року прокурор м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник – ЛТД», яке зареєстровано платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельник – ЛТД» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 17908,61 грн. Таким чином, позивач просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельник – ЛТД» борг в сумі 17908,61грн.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання про зміну назви відповідача, а саме змінити на ТОВ «Строитель – ЛТД», підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Поштою на адресу суду повернуто конверт на якому зазначено, що відповідач за вказаною адресою не знаходиться (а.с.25).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариства з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради народних депутатів від 14.12.1994 року № 40/3209. (а.с.6).

Відповідно довідки про реєстрацію товариство з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» зареєстровано платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська з 11.05.1992 року № 02-1639 (а.с.4).

Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1.(далі – Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період 01.03.2007 року по 25.01.2009 року вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» має заборгованість по виплаті та доставці пенсій в сумі в розмірі 17908,61 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська 22.01.2009 року (а.с.8), 06.12.2008 року (а.с.10), 23.09.2008 року (а.с.12), 22.09.2008 року (а.с.14), 08.02.2008 року (а. с.16), 15.11.2007 року (а.с.18) були направлені повідомлення на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були отримані відповідачем, що підтверджується підписами представника відповідача на поштових повідомленнях, однак сума заборгованості відповідачем сплачена не була.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 17980,61 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинному законодавству.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 17908,61 грн. задовольнити повністю.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Строитель – ЛТД» (ЄДРПОУ 03329700, адреса: 91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 46а, р/р 260060161296 в ФВАТ «Держ.ексімбанк України» м.Луганська, МФО 304289) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська (ЄДРПОУ 21792330, адреса: 91055, м.Луганскь, вул. Советська, 42, р/р 25606301726 в обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 304665) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 17908,61 грн. (сімнадцять тисяч дев’ятсот вісім грн. 61 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.          

Постанову складено в повному обсязі та підписано 08.04.2010 року.          

СуддяЦипко О.В.