Ухвала суду № 89779515, 10.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження

10 червня 2020 року Справа № 280/2395/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним рішення Управління обслуговування громадян Більмацького відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №26/М-4 від 24.12.2019 щодо відмови позивачу призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 статті 114 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та скасувати його; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 статті 114 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалою суду від 06.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона є внутрішньо переміщеною особою та має загальний стаж більше 23 років, з яких 13 років 8 місяців 1 день за Списком № 2. Вказує на те, що 10.12.2019 вона звернулась до Більмацького сектору обслуговування громадян управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою про призначення пенсії відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За результатами розгляду її звернення відповідачем було відмовлено в призначенні пенсії з підстав того, що з урахуванням документів, що відповідають чинному законодавству України (без урахування довідок завірених ДНР) право на пенсію наступає у 57 років. Вважаючи таке рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

У письмовому відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог з огляду на те, що надані позивачем документи, а саме довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки чи відповідних записів в ній за вих. № 16-476 від 24.11.2014 та дві довідки про заробітну плату для обчислення пенсії за вих. № 16-476 від 24.11.2014 року, видані ДП «Донецька вугільна енергетична компанія», що розташоване на тимчасово окупованій території України не бралися в розрахунок, оскільки вважаються недійсними, а також неможливо провести перевірку достовірності зазначеної в довідках інформації.

Враховуючи те, що з матеріалів адміністративної справи не можливо встановити, який саме період є спірним, який пільговий стаж зарахований позивачу для призначення пенсії, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача: розрахунок стажу позивача, інформацію та пояснення який саме період є спірним.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи складність даної справи, значення справи для сторін та необхідність надання додаткових доказів, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи № 280/2395/20, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22 липня 2020 року об 11 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Конишевою О.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 13.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розрахунок стажу ОСОБА_1 , інформацію та пояснення який саме період є спірним. Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 22 липня 2020 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.В.Конишева