Постанова № 89773634, 09.06.2020, Любомльський районний суд Волинської області

Справа № 163/1731/20

Провадження № 3/163/1350/20

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2020 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлені ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17218, ч.3 ст.17220 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , патрульного ВІПС "Новогрузьке" ВПС "Рівне" Луцького прикордонного загону, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в порушення вимог ст.ст.11, 13, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України 22.05.2020 року о 19:00 годині перебував на території підрозділу в нетверезому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.17220 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена його поясненнями в суді та матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення, консультативним висновком спеціаліста від 22.05.2020 року, витягами з книги прикордонної служби ВІПС "Новогрузьке" ВПС "Рівне", письмовими поясненнями порушника.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу.

З порушника згідно із ст.401 КУпАП слід стягнути судовий збір у відповідному розмірі.

Начальником відділу прикордонної служби "Рівне" Луцького прикордонного загону складено протокол про те, що ОСОБА_1 , виконуючи з 11:00 по 19:00 годину 22.05.2020 року обов`язки по охороні державного кордону на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби "Новогрузьке" відділу прикордонної служби "Рівне" Луцького прикордонного загону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль", в порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункт 5 глави 1 та пункт 11 глави 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, вжив алкогольні напої та в подальшому під час перевірки прикордонних нарядів, був виявлений в нетверезому стані.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.17218 КУпАП.

Згідно із ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Диспозиція ч.2 ст.17218 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Тобто норма даної статті має бланкетну диспозицію, оскільки в ній йдеться про порушення правил, зміст яких визначено в інших нормативних актах.

Частина 1 ст.17220 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Диспозиція ч.3 ст.17220 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.3 ст. 17220 КУпАП ОСОБА_1 в провину не ставиться ні вчинення адміністративного правопорушення протягом року після піддання адміністративному стягненню, передбаченого ч.ч.1 або 2 ст.17220 КУпАП, ні вчинення порушення в умовах особливого періоду.

У зв`язку із цим дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст. 17220 КУпАП.

Крім цього, аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що ч.1 ст.17220 КУпАП є спеціальною нормою стосовно ч.2 ст.17218 КУпАП.

ОСОБА_1 цією постановою притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.17220 КУпАП за перебування в нетверезому стані під час виконання обов`язку по охороні державного кордону 22.05.2020 року о 19:00 годині, що виключає наявність в його діях передбаченого ч.2 ст.17218 КУпАП правопорушення.

Відповідно із п.1 ст.247 МК України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.17220 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень.

Штраф в розмірі 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень підлягає стягненню на рахунок UA588999980313010106000003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код ЄДРПОУ 38031501, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи").

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на рахунок UA698999980313101206000003262 в Казначействі України (ЕАП) (МФО 899998, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код ЄДРПОУ 38031501, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій