Ухвала суду № 89750297, 10.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 червня 2020 року м. Київ № 640/19064/18

Суддя окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Савельєвої Анни Миколаївни, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Савельєвої Анни Миколаївни (далі - відповідач), в якому просить зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Європейський газовий банк» Савельєву A.M. включити Позивача, як вкладника за договорами банківського вкладу №326567 від 05 листопада 2013 року та №329524 від 03 січня 2014 року, з інформацією про суму коштів, яка підлягає відшкодуванню, у розмірі 120 870 грн. 40 к., до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідну додаткову інформацію.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2019 відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.03.2020 залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - тертя особа).

Третьою особою 14.05.2020 подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування даного клопотання третьою особою зазначено, що ПАТ «Європейський газовий банк» ліквідовано та повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ліквідації даного банку припинено, з огляду на що, на думку третьої особи, є підстави для закриття провадження у справі.

Вирішуючи клопотання про закриття провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

У справі, що розглядається, відповідачем є не ПАТ «Європейський газовий банк», про припинення якого зазначено третьою особою, а Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Савельєва А.М., тобто посадова особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Суд зазначає, що спір стосовно вкладів фізичних осіб за рахунок коштів Фонду у межах гарантованого державою відшкодування за вкладами є публічно-правовим, має особливий характер і стосується виконання окремої владної функції Фонду, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами. Викладене, на переконання суду апеляційної інстанції, свідчить, що завершення процедури ліквідації банку, по-перше, не зумовлює припинення права вкладника на відшкодування коштів за вкладами, по-друге, не вказує на припинення юридичної особи, оскільки Фонд (а не банк) є суб`єктом, який забезпечує виплату відшкодування.

Крім того, пунктом 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено виключення саме у випадку, якщо відповідачем є суб`єкт владних повноважень.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що спірні правовідносини, які виникли між вкладником та уповноваженою особою Фонду як його працівником та посадовою особою, не ставляться у залежність від факту припинення діяльності банку, як юридичної особи, що виключає можливість закриття провадження у даній справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України навіть за умови призначення повторної ліквідації банку.

Керуючись положеннями статей 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Клименчук