Ухвала суду № 89750284, 10.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 червня 2020 року справа №826/15802/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання клопотання ОСОБА_1 звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпровизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії та рішення відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до закону, який діяв на час призначення пенсії, в розмірі 71% від розміру місячної (чинної) заробітної плати з урахуванням виплат і умов оплати праці, що існують на день звільнення з роботи, визначених в довідці прокуратури Луганської області від 19 червня 2017 року №18-269 вих-17, без обмеження її максимальним розміром, та у зв`язку з набуттям права на підвищення пенсії, виплатити позивачу різницю пенсії за минулий час, починаючи з 01 жовтня 2017 року; 2) зобов`язати позивача здійснити з 01 жовтня 2017 року перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до частин першої-третьої, дванадцятої, сімнадцятої статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в розмірі 71% від розміру місячної (чинної) заробітної плати з урахуванням фактично отримуваних виплат і умов оплати праці, що існували на день звільнення з роботи, визначених в довідці прокуратури Луганської області від 19 червня 2017 року №18-269 вих-17, без обмеження її максимальним розміром з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 жовтня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/15802/18 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання.

У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки більше двох років позивач не отримує пенсію та позбавлений засобів до існування у зв`язку з чим дохід позивача не дає змоги сплатити судовий збір.

Позивач стверджує, що зазначена ситуація пов`язана з невиконанням ГУ ПФУ постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 09 листопада 2017 року, залишеної без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 пенсії за вислугу років починаючи з 01 червня 2016 року; визнано протиправним та скасовано рішення Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призупинення виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років починаючи з 01 червня 2016 року; визнано протиправним та скасовано рішення Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у взятті на облік пенсійної справи ОСОБА_1 у зв`язку з переїздом до іншої адміністративно-територіальної одиниці; зобов`язано Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві витребувати з Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та взяти на облік пенсійну справу ОСОБА_1 у зв`язку з переїздом до іншої адміністративно-територіальної одиниці та поновити виплату пенсії за вислугу років з 03 лютого 2017 року.

Частина третя статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини п`ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому суд звертає увагу, що згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено у 2018 році розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 грудня - 1762 гривні; тому за кожну немайнову вимогу адміністративного позову юридичній особі необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Таким чином, у даному випадку позивачу необхідно сплатити судовий збір за дві самостійні вимоги немайнового характеру в сумі 1 409,60 грн.

Разом з тим, суд встановив, що майновий стан ОСОБА_1 не дозволяє сплатити вказану суму судового збору за подання адміністративного позову, оскільки не має інших джерел доходів, ніж пенсія.

За таких підстав, враховуючи майновий стан позивача, суд вирішив звільнити його від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 133 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від слати судового збору за подання адміністративного позову.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко