Ухвала суду № 89750117, 09.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у залученні третьою особою

09 червня 2020 року м. Київ № 640/24220/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі

за заявоюОСОБА_1 до треті особиМіністерства юстиції України Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ялова Наталія Олександрівна, ОСОБА_2 , Фонд соціального страхування України, Міністерство соціальної політики Українипрозаборону вчиняти дії, -ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі також - позивач, заявник) із позовом до Міністерство юстиції України (далі також - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ялова Наталія Олександрівна, ОСОБА_2 , Фонд соціального страхування України, Міністерство соціальної політики України, про:

- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 26.11.2019 року №3685/5;

- зобов`язання Міністерства юстиції України відновити реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.11.2019 року №10711070006035093 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах» проведену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Яловою Н.О. стосовно Фонду соціального страхування України (код ЄДРПОУ 40210180) шляхом вчинення реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних особі - підприємців та громадських формувань про зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах Фонду соціального страхування України (код ЄДРПОУ 40210180) про ОСОБА_1 як керівника (директора виконавчої дирекції) Фонду соціального страхування України (код 40210180).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2019 року відкрито спрощеного позовне провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 05.05.2020 року ОСОБА_3 подано заяву про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Заяву обґрунтовано тим, що згідно з розпорядженням Кабінет Міністрів України від 24.01.2020 року №34-р «Про затвердження призначення ОСОБА_3 директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України», ОСОБА_3 є директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, з огляду на що, вважає, що судове рішення, прийняте за результатами розгляду цієї справи вплине на її права та інтереси.

Вирішуючи заяву ОСОБА_3 , суд зазначає наступне.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Заяву ОСОБА_3 обґрунтовано тим, що остання є директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Водночас, ОСОБА_3 не зазначено, на які саме права та інтереси останньої буде впливати постановлене за результатами розгляду справи судове рішення.

Зокрема, ОСОБА_3 не вказано на стороні позивача чи відповідача остання бажає бути залучена судом до участі у справі.

Крім того, 05.05.2020 року через канцелярію суду Фондом соціального страхування України подано повідомлення про представництво Фонду соціального страхування України, в якому зазначено, що 22.04.2020 року правлінням Фонду соціального страхування України прийнято постанову №5 «Про створення тимчасової комісії Фонду соціального страхування України» (далі також - постанова №5 від 22.04.2020 року).

Відповідно до пункту 4 постанови №5 від 22.04.2020 року з 22.04.2020 року ОСОБА_3 відсторонено від виконання обов`язків директора виконавчої дирекції Фонду.

Згідно з пунктом 5 постанови №5 від 22.04.2020 року з 22.04.2020 року виконання обов`язків директора виконавчої дирекції Фонду покладено на начальника фінансово-економічного управління виконавчої дирекції Фонду Михайленко Т.О.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Михайленко Тетяна Олександрівна є підписантом (виконуючим обов`язки директора); ОСОБА_3 - керівником (відсторонено від виконання обов`язків директора з 22.04.2020 року).

Отже, на дату подання заяви про вступ до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_3 є відстороненою від виконання обов`язків директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, що підтверджується опію постанови правління Фонду соціального страхування України від 22.04.2020 року №5 та відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З огляду на викладене, ОСОБА_3 не може бути залучена судом до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у статусі директора Фонду соціального страхування України.

Інших доводів ОСОБА_3 у відповідній заяві не наведено.

Зокрема, через канцелярію суду 05.06.2020 року Фондом соціального страхування України подано заперечення щодо залучення у справі третьою особою ОСОБА_3 , які обґрунтовано тим, що постановою правління Фонду від 14.05.2020 року №7 ОСОБА_3 звільнено з посади директора виконавчої дирекції Фонду відповідно до пункту 2 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України (копію відповідної постанови долучено до заперечень), що є додатковою підставою для відмовлення у задоволенні заяви ОСОБА_3 про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, як директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про безпідставність поданої ОСОБА_3 заяви та відмову у її задоволенні.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.О. Маруліна