Ухвала суду № 89749621, 10.06.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

10 червня 2020 р. № 520/7289/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Харківській області щодо надання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області недостовірних даних щодо сум грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2018, а саме: посадового окладу 7750,00 грн, замість - 8190,60 грн, окладу за військове звання 1480,00 грн, замість 1560,00 грн, надбавки за вислугу років 4615,00 грн замість 4875,30 грн; станом на 01.01.2019, а саме: посадового окладу 7750,00 грн, замість - 9180,60 грн, окладу за військове звання 1480,00 грн, замість 1750,00 грн, надбавки за вислугу років 4615,00 грн, замість 5465,00 грн для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови № 103 та ненадання зазначених даних Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області станом на 01.01.2020;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Харківській області відповідно до статті 43 Закону України № 2262-ХІІ, відповідно до п. З "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45. як органу, з якого ОСОБА_1 звільнений, надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області довідку за формою додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" станом на 01.01.2018 та 01.01.2019, з урахуванням доплати: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, доплати військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, надбавки військовослужбовцям підрозділів "К", премії, та посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років ОСОБА_1 , розрахувавши їх (посадовий оклад та оклад за військове звання), виходячи з методик, викладених у додатках 1, 4, 14 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017, станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020, та пунктах 1. 4 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017 та в пункті 1 постанови № 704 в редакції станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 та надати і надавати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дані щодо посадового окладу та окладу ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року та 01 січня всіх наступних років;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2019 - у розмірі 75 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2020 у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення, виходячи з основного розміру пенсії 70 відсотків грошового забезпечення, без врахування доплати: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, доплати військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, надбавки військовослужбовцям підрозділів "К", премії, замість 100 відсоткової виплати підвищеної пенсії з 01.01.2018, виходячи з основного розміру пенсії 86 відсотків грошового забезпечення, та з урахуванням доплати: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, доплати військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно- розшуковій діяльності на конфіденційній основі, надбавки військовослужбовцям підрозділів "К", премії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області задовольнити заяву ОСОБА_1 щодо здійснення з 01.01.2018 та в подальшому виплати 100 відсотків перерахованої ОСОБА_1 пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", із змінами, внесеними Кабінетом Міністрів України до постанови № 103 на виконання рішення Окружного Адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 № 826/3858/18 щодо визнання протиправними і нечинними пунктів 1, 2 та змін до пункту 5 і додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону 2262-ХП, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з установленого ОСОБА_1 основного розміру пенсії 86 відсотків грошового забезпечення, з врахуванням доплати: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, доплати військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, надбавки військовослужбовцям підрозділів "К", премії, з урахуванням наданих Управлінням Служби безпеки України в Харківській області на виконання пункту 1 позову сум грошового забезпечення ОСОБА_1 : посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, виходячи з методики їх розрахунків, викладених у додатках 1, 4, 14 постанови № 704 станом на 30.08.2017, на 01.01.2018 та на 29.01.2020, та пунктах 1. 4 постанови № 704 станом на 30.08.2017 та в пункті 1 постанови № 704 в редакції станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 та станом на 01 січня 2019 року, 01 січня 2020 року та 01 січня наступних років, відповідно до приписів частини другої статті 55 Закону № 2262-ХІІ нарахувати компенсацію втрати частини доходів внаслідок не отриманих ОСОБА_1 сум пенсії, з вини органу Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області починаючи з 01.01.2018.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено поштовий індекс, місцезнаходження юридичної особи відповідача - Управління Служби безпеки України в Харківській області.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд зауважує, що постановою КМУ від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою КМУ від 02 квітня 2020 року № 255 внесено зміни до постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, установлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 22 квітня 2020 року № 255 внесено зміни до постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 291 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, установлено з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 04 травня 2020 року № 343 внесено зміни до постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 291 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, установлено з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 20 травня 2020 року № 392 внесено зміни до постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 291 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, установлено з 12 березня 2020 року до 22 червня 2020 року на всій території України карантин.

Відповідно ч. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів після закінчення карантину, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням поштового індексу, місцезнаходження юридичної особи відповідача - Управління Служби безпеки України в Харківській області разом із копіями для всіх учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних