Ухвала суду № 89749027, 11.06.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 червня 2020 р. № 400/1802/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув клопотання відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020 про:скасування рішення від 08.04.2020 р. № 16; зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив: 1) скасувати рішення № 16 від 08.04.2020 Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови йому у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Запорізької області від 12.03.2020 № 18-167 вих-20; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.01.2020 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Запорізької області від 12.03.2020 № 18-167 вих-20 в розмірі 90% суми місячного заробітку, з виплатою різниці за минулий час, але не більше як за 12 місяців з дати звернення.

Ухвалою суду від 12.05.2020 року відкрито провадження у справі № 400/1802/20 за цим позовом та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження 11.06.2020.

02.06.2020 відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження по справі, обгрунтовуючи його тим, шо 20.05.2020 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі в подібних правовідносинах.

Судом встановлено, що 20.05.2020 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20, спір у якій виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у якій позивачем заявлено аналогічні вимоги, що й у справі № 400/1802/20.

Разом з цим, 04.05.2020 Миколаївським окружним адміністративним судом винесено ухвалу (подання) до Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №400/1240/20 та постановлення рішення відповідно до ст. 290 КАС України.

Ознаками зазначеної типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі: 1) позивач - особа, яка отримує пенсію за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»; 2) відповідач - суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть пенсіонер; 3) предмет спору рішення, дії (бездіяльність) відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії у зв`язку зі збільшенням розміру окладів і надбавок, визначених постановою КМУ від 31.05.2012 №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» у редакції постанови КМУ від 30.08.2017 №657, без обмеження граничного розміру пенсії із застосуванням положень ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789- ХІІ в редакції, що була чинною на день призначення такої пенсії, та після ухвалення Конституційним Судом Рішення від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Зважаючи на доцільність розгляду зазначеної вище справи Верховним Судом як зразкової справи, яка полягає в тому, щоб за вищевказаною категорією справ була запроваджена стала судова практика, що буде підгрунттям до однакового підходу до порядку проведення позивачам у подібних правовідносинах перерахунку пенсій на підставі ст.86 Закону України «Про прокуратуру», після прийняття Конституційним Судом України Рішення від 13.12.2019 №7р(ІІ) про визнання таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення частини двадцятої ст.86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII зі змінами, якими передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України, а також у разі необхідності визначення правильної дати відновлення порушених прав позивачів, та необхідності чи ні застосування обмеження максимального розміру пенсії, суд дійшов висновку про зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у типових справах.

На підставі викладеного, керуючись п.9 ч. 2 ст. 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі 400/1802/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про скасування рішення від 08.04.2020 р. № 16; зобов`язання вчинити певні дії.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя В. В. Біоносенко