Ухвала суду № 89749000, 11.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №448/553/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Бабій Ольги Валеріївни про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Мостиського районного суду Львівської області з позов, в якому просить:

1) Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними;

2) Визнати дії приватного нотаріуса Бабій О.В. Львівського міського нотаріального округу Львівської області протиправними;

3) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернутись з відповідним поданням до органу Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова про повернення ОСОБА_1 помилково сплачений збір з операції купівлі-продажу нерухомості (квартири) в сумі 6 189,40 грн в порядку визначеному чинним законодавством;

4) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернутись до органу Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова з поданням про повернення ОСОБА_1 помилково сплачений збір в сумі 2200, який сплачений ОСОБА_2 приватному нотаріусу Львівського міського нотаріального округу Львівської області;

5) Звільнити від сплати судового збору на підставі п.8 ч. 5 Закону України "Про судовий збір".

Ухвалою Мостиського районного суду Львівської області від 08.05.2020 справу №448/553/20 передано до Львівського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Адміністративна справа № 448/553/20 надійшла на адресу Львівського окружного адміністративного суду 10.06.2020 року за вх. № 28738 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Гулкевич І.З.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеним приписам чинного законодавства позивачем в позовній заяві не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти - відповідачів, третьої особи.

У випадку, якщо такі відомості позивачу невідомі - про це не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Позивачем не виконані вимоги вказаних пунктів, оскільки зазначені відомості не зазначені.

Крім того, відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В позовній заяві позивач вказує, в якості третьої особи, Головне управління державної казначейської служби України у Львівській області.

Частиною четвертою цієї статті визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З огляду на викладене та враховуючи вимоги статті 49 КАС України, позивач має подати відповідне клопотання/заяву, обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі, а також зазначити на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу Головне управління державної казначейської служби України у Львівській області.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В позовній заяві позивач просила звільнити її від плати судового збору відповідно до п.8 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" на підставі посвідчення сім`ї загиблих/померлих/ ветеранів війни Серія НОМЕР_1 .

Приписами п.8 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи .

Позивач подала до позовної заяви копію посвідчення № НОМЕР_2 члена сім`ї загиблого, в якому зазначено що пред`явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

Відповідно до ст. 15 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання позовів до суду.

Будь-яких документально підтверджуючих доказів наявності у позивача статусу прирівняної особи саме до осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та/чи до сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісті, матеріали позову не містять.

Доказів того, що позивач є також прирівняю до них особою, матеріали позову не містять, зокрема, ним не надано відповідного посвідчення про надання йому такого статусу.

Таким чином, позивач не віднесена до осіб, які згідно статті 5 Закону України "Про судовий збір" звільнені від сплати судового збору за подання позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривні.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу

Вказаний позов містить дві вимоги немайнового характеру (вимоги у прохальній частині №1,3 та 2,4 є поєднаними), за кожну з яких слід сплатити 840,80 грн.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УКуЗалізн.району м. Львова; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) -38007594; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову (ПІБ чи назва установи, організації позивача), до (вказати найменування відповідача), Львівський окружний адміністративний суд.

Таким чином, позивачу необхідно обґрунтувати звільнення від сплати судового збору на підставі посвідчення сім`ї загиблих/померлих/ ветеранів війни Серія НОМЕР_1 або долучити документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Бабій Ольги Валеріївни про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали: уточненої позовної заяви зазначивши реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти - відповідачів, третьої особи (у випадку, якщо такі відомості позивачу невідомі - про це зазначити); подати заяву/клопотання про залучення третьої особи обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі, а також зазначити на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу, зазначити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; обґрунтувати звільнення від сплати судового збору на підставі посвідчення сім`ї загиблих/померлих/ ветеранів війни Серія НОМЕР_1 або долучити документ про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.