Ухвала суду № 89748575, 10.06.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

10 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/6571/20

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

29 травня 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 із вказаним позовом.

Ухвалою від 13 травня 2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства, шляхом надання до суду:

- окремої заяви відповідно до вимог частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску строку на звернення до суду із даним позовом та доказами поважності причин його пропуску;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- нової (уточненої) позовної заяви із зазначенням у ній належного обґрунтування позовних вимог, з посиланням на законодавчі норми та докази на обґрунтування позовних вимог;

- копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи.

Вказана ухвала отримана ОСОБА_1 23 травня 2020 року, що підтверджується підписом позивача у поштовому повідомленні про отримання поштового відправлення.

29 травня 2020 року позивачем на виконання ухвали суду від 13 травня 2020 року на адресу суду надіслано заяву разом з окремою заявою про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та уточнену позовну заяву з власним підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Дослідивши подані позивачем документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.

Відповідно до пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч вказаним нормам, позивачем у позовній заяві не обґрунтовано з посиланням на законодавчі норми та докази, у чому полягає порушення прав дитини позивача Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, крім того, позивач не додала до матеріалів позовної заяви доказів звернення до відповідача із заявою про здійснення відповідних виплат на її дитину та відповіді Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на вказану заяву.

Позивачем на виконання вимог вказаної норми, а також на виконання вимог ухвали суду від 13 травня 2020 року про залишення позовної заяви без руху не надано нової (уточненої) позовної заяви із зазначенням у ній належного обґрунтування позовних вимог, з посиланням на законодавчі норми та докази на обґрунтування позовних вимог, а також доказів звернення до відповідача із заявою про здійснення відповідних виплат на її дитину та відповіді Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на вказану заяву.

Дослідивши подані позивачем документи, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу строку залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків шляхом надання до суду:

- нової (уточненої) позовної заяви із зазначенням у ній належного обґрунтування позовних вимог, з посиланням на законодавчі норми та докази на обґрунтування позовних вимог;

- доказів звернення до відповідача із заявою про здійснення відповідних виплат на її дитину та відповіді Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на вказану заяву.

Крім того, суд зазначає, що чинним Кодексом адміністративного судочинства України на позивача покладається обов`язок надання всіх доказів, які підтверджують заявлені вимоги. Витребування доказів за обґрунтованим клопотанням сторін є правом, а не обов`язком суду і реалізація цього права поставлена в залежність від дій учасника справи щодо самостійного їх забезпечення. Суд може витребувати докази за клопотанням сторони, якщо остання доведе, що самостійно зверталась за їх отриманням, але від незалежних від неї причин такі докази не були надані.

Посилання позивача на перебування документів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, в іншій справі, є порушенням вимог пунктів 4, 5, 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконання яких має наслідок повернення позовної заяви позивачу, з підстав неусунення позивачем недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Гурін