Ухвала суду № 89726903, 09.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2020 року м. Київ № 640/12024/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом

Громадської організації «Стоп Корупції»доТовариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр», Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській областітретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, (за позовом)Міністерство енергетики та захисту довкілля Українипроприпинення діяльності ТОВ «Кар`єр», визнання протиправною бездіяльності,ВСТАНОВИВ:

Громадської організації «Стоп Корупції» (адреса: 04211, м. Київ, вул. Йорданська, 8, кв. 198, ідентифікаційний код 39946405) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр» (адреса: 52042, Дніпропетровська область, Дніпровський район, сільрада Любимівська, вул. Чаплинська, 1-А, ідентифікаційний код 23935242), Державної екологічної інспекції України (адреса: 01042, м. Київ, пров. Новопечерський, 3, корп. 2, ідентифікаційний код 37508533), Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (адреса: 49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, буд. 69, ідентифікаційний код 37988899), в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції України в частині не вжиття заходів реагування для усунення порушень, допущених службовими особами Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області та не вжиття заходів щодо припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр» до моменту отримання суб`єктом господарювання висновку з оцінки впливу на довкілля, яким визначено допустимість провадження планованої діяльності, шляхом звернення до суду з відповідним позовом;

визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області в частині не вжиття заходів щодо припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр» до моменту отримання суб`єктом господарювання висновку з оцінки впливу на довкілля, яким визначено допустимість провадження планованої діяльності, шляхом звернення до суду з відповідним позовом.

припинити діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр» в частині будь-якого використання (експлуатації) кар`єру з видобування граніту на Чаплинському та Любимівському родовищах, переробки гранітних порід на щебень на двох дільницях: ділянка № 1 Любимівського родовища гранітів; ділянка № 2 Чаплинського родовища гранітів, що розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Любимівка, вул. Чаплинська, 1-А , до отримання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кар`єр» висновку з оцінки впливу на довкілля стосовно вказаних об`єктів, яким визначено допустимість провадження планованої діяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2102,00 гривень.

Окрім того, суд звертає увагу, що згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення останнього від сплати судового збору відповідно до закону.

Сума судового збору за подання позову у даній справі становить 6306,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, позивачем не надано копій документів, що підтверджують систематичні порушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та санітарно-епідеміологічного законодавства, копій листів, зокрема, запиту № 0603/5 від 06.03.2020, листа № 4-2389-2-3 від 18.03.2020, скарги № 0904/2 від 09.04.2020, листа № 3887/2.10/8-20 від 21.05.2020, листа № 3182-2-3 від 28.04.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 6306,00 грн.; належним чином завірених копій документів, що підтверджують систематичні порушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та санітарно-епідеміологічного законодавства, копій листів, що зазначені у позовній заяві, зокрема, запиту № 0603/5 від 06.03.2020, листа № 4-2389-2-3 від 18.03.2020, скарги № 0904/2 від 09.04.2020, листа № 3887/2.10/8-20 від 21.05.2020, листа № 3182-2-3 від 28.04.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 241-243, 248, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Повідомити позивача про можливість усунення недоліків протягом строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), але не пізніше ніж п`ять днів з дня закінчення дії карантину на території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко