Рішення № 89726758, 05.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2020 року м. Київ № 826/6091/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області

до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт»

про стягнення заборгованості

Прийняв до уваги наступне

У квітні 2015 року Інспекція звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просила стягнути з Товариства грошові кошти у загальній сумі 724 950 грн. на погашення податкового боргу відповідача.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2015 позов задоволено частково; з відповідача стягнуто податковий борг у сумі 502 962 грн.; у задоволенні решти позову відмовлено. Постанову мотивовано тим, що в силу невиконання платником податкового обов`язку зі сплати задекларованих сум грошових зобов`язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин відповідна сума податкового боргу підлягає стягненню в примусовому порядку. Водночас суд зазначив, що грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є неузгодженими до моменту спливу 1095-денного строку для їх оскарження; добровільне погашення платником розстрочених грошових зобов`язань виключає правомірність їх стягнення в судовому порядку; позивачем не подано розрахунку нарахованої пені у сумі 79 060,97 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 названу постанову суду першої інстанції скасовано в частині стягнення податкового боргу в сумі 95170,04 грн.; у цій частині позову задоволено з тих мотивів, що оскільки платник у 10-денний строк з дня одержання податкових повідомлень-рішень їх не оскаржив, донараховані за такими рішеннями грошові зобов`язання набули узгодженого характеру, а їх сплата забезпечується у тому числі й у примусовому порядку. В іншій частині апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції по суті спору.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.07.2016 касаційні скарги державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області та публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2015 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 у справі № 826/6091/15 скасовано в частині відмови у задоволенні позову щодо стягнення з публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" податкової заборгованості з пені у сумах 79060,97 грн. та 17852,43 грн. У цій частині справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 у справі № 826/6091/15 залишено без змін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2016 прийнято справу до свого провадження. Призначено судове засідання на 08 листопада 2016 року о 16:00 год.

В судовому засіданні 08.11.2016 сторони подали сумісну заяву про розгляд справи за їх відсутності, суд на підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Враховуючи викладене, суд закінчує розгляд даної справи ухваленням рішення за правилами нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Судом розглядається справа, з урахуванням вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 19.08.2016 в частині :

пені у сумі 79060,97 грн., нарахованої Інспекцією на суму розстроченої платникові заборгованості перед бюджетом в розмірі 511 006,90 грн.;

нарахованої пені у сумі 17852,43 грн. на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК за порушення строків погашення зазначених грошових зобов`язань.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

За правилами пункту 36.2 цієї ж статті ПК податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

В силу пункту 36.3 статті 36 ПК податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Як слідує з матеріалів справи, пеня з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення по ПАТ «Київський річковий порт» виникла 31.07.2013 року в сумі 1 076, 24 грн. у день погашення частини податкового боргу на загальну суму 139 000 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2 та 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 глави 12 розділу II Податкового кодексу України) здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

Пеня нараховується автоматично на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п. 129.4 статті 129 Податкового кодексу України).

Крім того «Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби» затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України 17.12.2010 року N 953, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 року за N 1350/18645, а саме п. 2.1.1 встановлено, що пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного Кодексом;

при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Кодексом.

Нарахування пені здійснюється автоматично в Інформаційній системі «Податковий блок», яка введена в експлуатацію наказом Державної податкової служби України від 24.12.2012 року № 1197.

Публічне акціонерне товариство «Київський річковий порт» частково сплачувало узгоджені суми грошового зобов`язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, в результаті чого нараховувалась пеня на суму сплачених грошових коштів.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджено даними зворотного боку облікової картки платника з плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення за 2013-2013 роки, чого відповідачем спростовано не було.

Також, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, стають податковим боргом (інформаційний лист Вищого адміністративного суду від 12.04.2012 № 1044/11/13-12 «Щодо строків звернення до адміністративного суду у справах, що виникають із податкових відносин у сфері погашення податкового боргу»).

З огляду на вказане, позовні вимоги про стягнення з ПАТ «Київський річковий порт» пені в розмірі 96 913,40 грн є обґрунтованими, а позов таким що підлягає задоволенню.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 241-246, 250, 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Києво-Святошинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» в дохід бюджету кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок його готівкових коштів на погашення пені у сумі 96 913,40 грн.

Києво-Святошинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська обл, м.Вишневе, вул.Ломоносова, 34, код ЄДРПОУ 39471029)

Публічне акціонерне товариство «Київський річковий порт» (04071, м.Київ, ВУЛИЦЯ ВЕРХНІЙ ВАЛ, будинок 70, код ЄДРПОУ 03150071)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя Р.О. Арсірій