Ухвала суду № 89726540, 04.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

04 червня 2020 року м. Київ № 640/2099/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., здійснюючи підготовче провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОЛІЗИНГ-Україна» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу та податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМАГРОЛІЗИНГ-Україна» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу та податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року відкрито провадження в справі №640/2099/20 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 19 березня 2020 року.

17 березня 2020 року до суду від відповідача надійшло клопотання про оголошення перерви по справі, в якому просить оголосити перерву та призначити судове засідання на іншу дату, але не раніше 3 квітня 2020 року та/або після закінчення карантинного періоду на всій території України.

У судове засідання 19 березня 2020 року представники сторін не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

19 березня 2020 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому просить відкласти підготовче судове засідання у справі № 640/2099/20, яке призначено на 19 березня 2020 року на іншу дату та повідомити про дату та час підготовчого судового засідання.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання призначене на 19 березня 2020 року розгляд справи відкладено на 14 травня 2020 року.

23 березня 2020 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому просить відкласти підготовче судове засідання у справі № 640/2099/20, яке призначено на 19 березня 2020 року на іншу дату та повідомити про дату та час підготовчого судового засідання.

13 травня 2020 року до суду від відповідача надійшло клопотання про оголошення перерви по справі, в якому просить оголосити перерву та призначити судове засідання на іншу дату, але не раніше 22 травня 2020 року та/або після закінчення карантинного періоду на всій території України.

14 травня 2020 року від позивача надійшло клопотання, в якому просить провести підготовче судове засідання за відсутності позивача та за результатами його проведення просить постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання 14 травня 2020 року представники сторін не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Проаналізувавши матеріали справи, зміст клопотань, суд дійшов до наступних висновків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року № 343 року установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Суд вважає, що Кабінетом Міністрів України, як вищим органом у системі органів виконавчої влади прийнято рішення щодо введення на усій території України карантину, шляхом обмеження проведення всіх масових заходів, проте такі обмеження не стосуються органів державної влади та органів місцевого самоврядування у забезпеченні ними виконання своїх функцій.

Враховуючи викладене, підстави з якими пов`язував відповідач необхідність оголошення перерви по справі є необґрунтованими, відтак не підлягає задоволенню клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з ч. 3 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Однак, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Отже, суд доходить висновку про необхідність розглянути питання про закриття підготовчого провадження та призначити адміністративну справу №640/23042/19 до судового розгляду по суті у судовому засіданні в порядку письмового провадження без участі сторін.

В ході підготовчого засідання, в порядку ст. ст. 173, 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, вирішено питання відводів, визначено порядок розгляду справи.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, зупинення провадження по справі чи закриття провадження у справі немає.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії виконані в повному обсязі.

Враховуючи викладене, а також вищезазначене клопотання представника позивача від 14.05.2020 року про закриття підготовчого провадження без участі останнього та призначення даної справи до судового розгляду, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 02 липня 2020 року о 11:30 год.

2. Встановити сторонам строк до 26 червня 2020 року для подання заяв по суті з окремих питань.

3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

4. Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда