Ухвала суду № 89725994, 10.06.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/448/20

10 червня 2020 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі: судді Осташа А.В., за участі секретаря судового засідання - Шаблій Ю.П., представника відповідача 1 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - Бачинського І.Й., представника відповідача 2 Тернопільського обласного військового комісаріату - Грунди Р.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Системою автоматизованого розподілу справ головуючим суддею у справі визначено суддю Хрущ В.Л.

Ухвалою судді від 13.02.20 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання на 10.03.20.

15.04.2020 на підставі розпорядження керівника апарату суду проведено повторний автоматизований розподіл даної справи, у зв`язку з тривалою відсутністю головуючого судді та не можливістю продовжувати ним розгляд справи у строки, встановлені КАС України.

Системою автоматизованого розподілу головуючим суддею у даній справі визначено суддю Осташа А.В.

Ухвалою суду від 27.04.2020 (суддя Осташ А.В.) прийнято справу до розгляду та ухвалено повторно розпочати розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 27 травня 2020 року надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.9 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до набрання законної сили рішенням Верхового суду у зразковій справі №160/8324/19.

Клопотання обґрунтовано тим, що дана справа є типовою по відношенню до справи №160/8324/19, а тому є всі підстави для зупинення провадження з підстав, передбачених ч.1 ст.291 та п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

Аналогічне клопотання подане Тернопільським обласним військовим комісаріатом 05.03.20.

Позивач в судовому засіданні 28.05.20 заперечив проти задоволення вказаного клопотання. Зазначив, що зупинення провадження у справі призведе до затягування розгляду справи.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заявлене клопотання підтримав, просив зупинити провадження у справі з підстав та мотивів зазначених в письмовому клопотанні.

Представник відповідача - Тернопільського обласного військового комісаріату підтримав заявлене клопотання та зазначив, що з його сторони також подано аналогічне клопотання про зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, як видно з процитованої норми, підставою для зупинення провадження у справі є розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

З ухвали Великої палати Верховного Суду від 17.02.2020 у справі № 160/8324/19 вбачається, що судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19.

Крім того, з ухвали Великої палати Верховного Суду від 24.02.2020 у справі № 160/8324/19 вбачається, що судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19

Адміністративна справа №500/448/20 є типовою по відношенню до зразкової справи №160/8324/19, оскільки спір у даних справах виник з аналогічних правовідносин, відповідачем у справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи).

Відповідно до ч. 3 ст. 291 КАС України, правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Аналогічна норма зазначена в п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

Враховуючи наведене та положення процитованої ст. ст. 236, 291 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій справі №160/8324/19 (провадження №11-20заі20).

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідачів про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України - негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 10.06.2020.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.