Ухвала суду № 89725978, 10.06.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа №500/726/20

10 червня 2020 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 11.02.2020 №88/01.02-01 "Про упорядкування структури обласної державної адміністрації" з моменту прийняття.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що спірним розпорядженням реорганізовано управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації шляхом приєднання до департаменту розвитку інфраструктури, будівництва та дорожнього господарства Тернопільської обласної державної адміністрації і порушує права та інтереси позивача як начальника управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, оскільки прийняте з порушенням процедури та не погоджене з Міністерством розвитку громад та територій України

Ухвалою суду від 18.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін в судове засідання на 16.04.2020.

13.04.2020 від відповідача Тернопільської обласної державної адміністрації через відділ документального забезпечення суду поступило письмове клопотання про закриття провадження у даній адміністративній справі №500/726/20 на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у зв`язку з прийняттям розпорядження від 23.03.2020 №197/01.02-01, яким внесено зміни до оскаржуваного розпорядження, зокрема виключено підпункти стосовно реорганізації управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації.

16.04.2020 судове засідання в даній адміністративній справі не проводилось, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 розгляд адміністративної справи №500/726/20 відкладено на 14.05.2020.

14.05.2020 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання продовжено процесуальний строк розгляду справи, у зв`язку з неявкою в судове засідання позивача, розгляд справи відкладено до 10.06.2020.

Позивачем ОСОБА_1 19.05.2020 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного суду подано додаткові пояснення, в яких зазначено, що розпорядженням від 23.03.2020 №197/01.02-01 голови Тернопільської обласної державної адміністрації відновлено його порушені права та інтереси, тому не заперечує щодо закриття провадження у справі №500/726/20 на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

10.06.2020 від представника Тернопільської обласної державної адміністрації через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного суду поступила заява про розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження без участі представника відповідача.

В судове засідання 10.06.2020 учасники справи не з`явилися.

Згідно частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. (частина четверта статті 229 КАС України).

Розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, дослідивши матеріали справи та враховуючи додаткові пояснення позивача, суд дійшов висновку про його обґрунтованість з наступних підстав.

Так, розпорядженням голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 23.03.2020 №197/01.02-01 внесено зміни до оскаржуваного розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 11.02.2020 №88/01.02-01, зокрема виключено підпункти стосовно реорганізації управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації.

Таким чином відповідачем Тернопільською обласною державною адміністрацією відновлено порушені права та інтереси позивача.

Пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень та наявність підстав для закриття провадження у справі, визначених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №500/726/20 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської обласної державної адміністраціхї про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 11.02.2020 №88/01.02-01 "Про упорядкування структури обласної державної адміністрації" - закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 червня 2020 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.