Ухвала суду № 89717411, 03.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/2453/20

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

03 червня 2020 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача Ощипок О.З.,

представника відповідача Полуліх Н.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії та рішення відповідача в частині не зарахування до страхового стажу військову службу під час мобілізації з 19.03.2015 по 27.04.2016, в тому числі періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції, а саме: з 24.04.2015 по 02.11.2015, з 27.11.2015 по 10.02.2016 та з 03.04.2016 по 24.04.2016 з розрахунку один місяць служби за три місяці;

- визнати протиправними дії та рішення відповідача в частині не зарахування до страхового стажу періоду підприємницької діяльності з 07.09.1993 по 01.01.1998;

- визнати протиправними дії та скасувати рішення від 22.12.2018 №2145 про відмову у призначенні пенсії за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з дня звернення 26.07.2018 із заявою про призначення пенсії;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з дня звернення 26.07.2018 із заявою про призначення пенсії.

Представник відповідача подав до суду клопотання вх.№24339 від 15.05.2020 про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання обґрунтоване тим, що рішенням про відмову у призначенні пенсії №2145 від 22.12.2018 ОСОБА_1 відмовлено у призначені пенсії з підстав відсутності необхідного стажу, однак до суду він звернувся лише 26.03.2020. Таким чином, представник відповідача вважає, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України. Тому, просить позовну заяву залишити без розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечила, з підстав необґрунтованості та безпідставності такого. Додатково зазначила, що позивач про оскаржуване рішення дізнався лише 07.10.2019 безпосередньо у ГУ ПФ України у Львівській області. Окрім цього, звертає увагу, що відповідач не надав доказів, які б давали підстави вважати, що ОСОБА_1 знав про оскаржуване рішення швидше.

Представник відповідача в судовому засіданні подане клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримала. Просила залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з пропущенням позивачем шестимісячного строку звернення до суду.

При вирішенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд керувався таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Перебіг строку звернення до суду починається з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення свого права.

Предметом позову у справі є зокрема визнання протиправними дій та скасування рішення від 22.12.2018 №2145 про відмову у призначенні пенсії за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з дня звернення 26.07.2018 із заявою про призначення пенсії та зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з дня звернення 26.07.2018 із заявою про призначення пенсії.

Як пояснив позивач, 07.10.2019 він довідався про прийняте відповідачем рішення від 22.12.2018 №2145 про відмову у призначенні пенсії за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підп. 4 п.1 ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» безпосередньо в ГУ ПФ України у Львівській області. До цього часу йому не було відомо про відмову відповідача у призначенні йому пенсії за віком, як учаснику бойових дій.

Крім цього, представник позивача у судовому засіданні зазначила, що фактично відповідь на заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком відповідно до підпункту 4 пункту 1 (як учаснику бойових дій) ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.07.2018, була надана ГУ ПФ України у Львівській області лише 17.09.2019, що підтверджується наявним в матеріалах справи листом №4299/03.09-10 від 17.09.2019.

Суд звертає увагу на те, що відповідачем не надано доказів про те, що ним повідомлялось ОСОБА_1 про прийняте рішення від 22.12.2018 №2145 про відмову у призначенні пенсії за віком, як учаснику бойових дій відповідно до підп. 4 п.1 ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»

Таким чином, оскільки про рішення про відмову в призначенні пенсії від 22.12.2018 №2145 позивач дізнався 07.10.2019, а з даною позовною заявою позивач звернувся 26.03.2020, суд вважає, що позивач звернувся до суду в строк, встановлений частиною 2 статті 122 КАС України.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду є безпідставним, а тому, в задоволенні такого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 240, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.06.2020

Суддя Р.І. Кузан