Ухвала суду № 89717339, 02.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/886/20

УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

02 червня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Тронка О.В.,

за участю:

представника позивача Артюшкова О.О.,

представника відповідача Підгайного О.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулася з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, код ЄДРПОУ 43143039), в якій просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2019 №Ф-6408-52У на суму 15 593,01 грн.

Ухвалою судді від 03.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Представник відповідача подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду. Заяву обґрунтовує тим, що позивачем пропущено 10-денний строк на звернення до суду, оскільки вимога про сплату боргу вважається врученою позивачу 29.05.2019, а з позовною заявою до суду остання звернулася 28.01.2020.

Представник позивач у підготовчому засіданні щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечив, просив відмовити у задоволенні такої заяви.

Представник відповідача у підготовчому засіданні заяву підтримав та просив залишити позов без розгляду.

Суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з абзацами 4, 5, 6 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон України №2464-VI) платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску.

Порядок узгодження сум недоїмки з єдиного внеску встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (абзац 8 частини 4 статті 25 Закону України №2464-VI).

Відповідно до абзацу 9 частини четвертої статті 25 Закону України № 2464-VI у разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

Отже, вказаними положеннями визначений порядок дій платника в частині непогодження із отриманою вимогою, яким є адміністративний чи судовий вид оскарження.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 31 січня 2019 року у справі №802/983/18-а та від 08 серпня 2019 року у справі №480/106/19.

Судом з матеріалів справи встановлено, що позивач 08.11.2019 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №59489513 дізналась про вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2019 №Ф-6408-52У і оскаржила таку в адміністративному порядку. Рішенням Державної податкової служби України від 19.12.2019 №13583/6/99-00-08-06-01 позивачу відмовлено в адміністративному порядку оскарження та зазначено право оскарження в судовому порядку.

Вказане рішення позивач отримала 18.01.2020, що підтверджується роздруківкою з сайту Укрпошти.

Таким чином, перебіг строку почався 18.01.2020 року (з моменту отримання рішення відповідача від 19.12.2019 №13583/6/99-00-08-06-01). Натомість із заявленими позовними вимогами позивач звернулася до суду 28.01.2020 року, тобто з урахуванням десятиденного строку звернення до адміністративного суду.

Відтак, заява представника відповідача є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні заяви представника відповідача про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, окремо не оскаржується, заперечення щодо строку звернення до суду може бути викладено в апеляційній скарзі на рішення у даній справі.

Повний текст ухвали виготовлено 09.06.2020.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна