Ухвала суду № 89717080, 09.06.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2020 року м. Київ Справа № 320/2783/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Захарченка В.П., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справиза позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоальянс-Енергія"до1) Головного управління ДПС у Київській області, 2) Державної фіскальної служби України провизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Біоальянс-Енергія" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 10.06.2019 № 1189357/41809596;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.01.2020 № 1441228/41809596;

- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати податкову накладну від 21.05.2019 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання контролюючим органом, а саме: 30.05.2019;

- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати податкову накладну від 24.12.2019 № 30 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання контролюючим органом, а саме: 14.01.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1, яким позивача включено до переліку ризикових суб`єктів (платників податків).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/2783/20 та призначено підготовче засідання на 09.06.2020 об 11 год. 00 хв.

У підготовче засідання, призначене на 09.06.2020, учасники справи (їх представники) не з`явились, у зв`язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.

Матеріали справи містять клопотання представника позивача про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

У свою чергу причини неявки представників відповідачів в підготовче засідання суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.

З огляду на викладене судом прийнято рішення про проведення даного підготовчого засідання за відсутності сторін (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2020).

В ході підготовчого засідання судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 відповідача-1 зобов`язано надати суду: належним чином засвідчені копії матеріалів, на підставі яких контролюючим органом прийнято оскаржувані рішення; письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу рішень, з приводу яких подано позов.

Цим же судовим рішенням відповідачам запропоновано протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Вказана вище ухвала отримана відповідачами 01.06.2020, а отже станом на 09.06.2020 встановлений судом процесуальний строк на подання зазначених у цьому судовому рішенні матеріалів та доказів не закінчився.

Відповідно до положень частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому в силу приписів частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи положення наведених вище норм, з метою забезпечення прав відповідачів на подання відзиву на позовну заяву та інших документальних свідоцтв у встановлений судом строк, суд дійшов висновку про наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/2783/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоальянс-Енергія" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії до 28 липня 2020 року.

2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/2783/20. Наступне підготовче засідання призначити на 28 липня 2020 року о 12 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

3. Викликати для участі в засіданні сторін (їх представників).

4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211.

Суддя Харченко С.В.