Ухвала суду № 89716873, 03.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

03 червня 2020 року Справа № 280/1337/20 Провадження № м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні клопотання представника позивача у справі

за позовом ОСОБА_1

до Державного бюро розслідувань

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2

про визнання неправомірними дій та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та скасування наказів.

Підготовче засідання було призначено на 03.06.2020.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явилися.

Позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог (вх. №24025 від 25.05.2020), в якій крім іншого позивач (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить додатково витребувати від відповідача наказ від 18.05.2020 №2016, рішення про порушення дисциплінарного провадження (прийняте згідно наказу від 18.05.2020 №2016, та матеріали дисциплінарного провадження порушеного згідно вказаного наказу). Крім того, представником позивача подано клопотання (вх. №25955 від 03.06.2020), яким просить відкласти судове засідання на іншу дату, витребувати від відповідача наказ від 18.03.2020 №183-ос; рішення про порушення дисціплінарного провадження, прийняте згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос та матеріали дисциплінарного провадження, порушеного згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос. Крім того, позивач у клопотанні просить уповноважити позивача отримати від відповідача для передачі суду завірені належним чином копії: наказу від 30.01.2020 №79-ос, наказу від 18.02.2020 №107-ос, наказу від 24.10.2018 про призначення позивачки на посаду першого заступника директора територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава; наказу від 26.04.2019 №101-ос, рішення про порушення дисциплінарного провадження, прийняте згідно наказу від 30.01.2020 №79-ос, матеріалів службового розслідування порушеного згідно наказу від 30.01.2020 №79-ос, наказу від 18.03.2020 №183-ос, рішення про порушення дисциплінарного провадження прийняте згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос, та матеріали дисциплінарного провадження, порушеного згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос.

Від відповідача будь-які клопотання до суду не надходили, також відповідачем не надано суду відзив на позовну заяву та документи, витребувані ухвалою судді від 16.03.2020.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилається на те, що у поданій позивачем заяві про збільшення позовних вимог позивач просила витребувати від відповідача наказ від 18.03.2020 №183-ос; рішення про порушення дисциплінарного провадження прийняте згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос, та матеріали дисциплінарного провадження, порушеного згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос. Вказує, що позивачка позбавлена можливості самостійно надати суду вказані документи, а вимоги до відповідача з цього приводу останнім ігноруються. Погоджується, що загальновідомим є факт продовження карантину до 22 червня 2020 року. Просить взяти до уваги і те, що Державне бюро розслідувань будучи центральним органом державної влади, працює у штатному режимі без встановлення скороченого робочого дня (тижня). Дійсні причини неподання витребуваних доказів суду позивачці не відомі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 продовжено на всій території України дію карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, з 22 травня 2020 року по 22 червня 2020 року.

Згідно п. 3 розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 80 КАС України передбачено, що суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи, що приписами ч.5 ст. 80 КАС України встановлено право суду, а не обов`язок щодо уповноваження особи на отримання певних доказів, а також враховуючи що позивачем жодним чином у клопотанні не обгрунтовано необхідність уповноваження на отримання таких доказів позивача, суд не знаходить підстав для уповноваження Савченко С.В. отримати від відповідача докази для передачі їх в суд.

Разом із тим, суд встановив необхідність самостійно витребувати від відповідача додаткові доказі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання визначенні частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Витребувати від Державного бюро розслідувань завірені належним чином копії наступних доказів: наказ від 18.03.2020 №183-ос; рішення про порушення дисціплінарного провадження, прийняте згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос та матеріали дисциплінарного провадження, порушеного згідно наказу від 18.03.2020 №183-ос; наказ від 18.05.2020 №216, рішення про порушення дисциплінарного провадження прийняте згідно наказу від 18.05.2020 №216, та матеріали дисциплінарного провадження порушеного згідно наказу від 18.05.2020 №216.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/1337/20 на 25 червня 2020 року о/об 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова