Ухвала суду № 89716605, 03.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ВИКЛЮЧНИМИ ОБСТАВИНАМИ

03 червня 2020 рокуСправа № 808/1435/16 Провадження № ВО/280/20/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 НОМЕР_2 ) до Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), Апеляційного суду Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 162, код ЄДРПОУ 02891457), третя особа: Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України (далі відповідач 1 або ДСА України), Апеляційного суду Запорізької області (далі – відповідач 2), третя особа Державна казначейська служба України (далі – третя особа або ДКС України) про: зобов`язання Державну судову адміністрацію України виділити Апеляційному суду Запорізької області кошти для проведення виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат згідно довідки Апеляційного суду Запорізької області № 07-50/93 від 27.11.2015; зобов`язання Апеляційний суд Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат згідно довідки Апеляційного суду Запорізької області № 07-50/93 від 27.11.2015; встановлення, відповідно до статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України судового контролю за виконанням відповідачами судового рішення та зобов`язання їх подати звіт про виконання судового рішення в строк тридцять календарних днів з дня одержання її копії.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2016 у справі №808/1435/16 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2016, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2016 у справі №808/1435/16 залишено без змін.

15.05.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх. №22589) про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Другого сенату Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд: 1) скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2016 у справі №808/1435/16 та ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з ч. 2 ст. 366 КАС України, протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Ухвалою суду від 20.05.2020 заяву ОСОБА_1 залишено без руху на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). 02.06.2020 заявником усунуто недоліки заяви.

Разом з цим, заявник у заяві просить суд залучити до участі у справі в якості відповідача - Запорізький апеляційний суд.

Відповідно до ч. 8 ст. 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

За правилами ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статей 33, 368 КАС України, вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 48 КАС України, суддя вважає за можливе залучити до участі у справі співвідповідача - Запорізький апеляційний суд.

Керуючись ст.ст. 33, 48, 248, 361, 366, 368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі №808/1435/16, за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Апеляційного суду Запорізької області, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі №808/1435/16 співвідповідача - Запорізький апеляційний суд (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 162, крд ЄДРПОУ 42263611).

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 30 червня 2020 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 15) о 14:30 , Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України. (головуючий суддя Калашник Ю.В.)

4. Запропонувати:

відповідачам – протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

третій особі - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати письмові пояснення щодо позову та документи на їх обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Строки, встановлені для подання заяв по суті та доказів обраховуються з урахуванням пункту 3 Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами згідно з Законом України від 30.03.2020 №540-IX), за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам, третій особі - копію заяви.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Ю.В.Калашник