Ухвала суду № 89716292, 27.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА, ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

27 травня 2020 року Справа № 280/6564/19 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні клопотання представників сторін у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

У підготовче засідання 27.05.2020 учасники справи не з`явилися.

В матеріалах справи наявне клопотання представника позивача (вх. №10749 від 05.03.2020), яким просить витребувати від ГУ ДФС в Запорізькій області копію рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про скасування (відкликання) податкових повідомлень-рішень від 27.03.2019 за №0004851305, №0004831305, №0004841305.

Представником відповідача подано клопотання (вх. №24764 від 28.05.2020), яким просить залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області. В обгрунтування заявленого клопотання посилається на те, що згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ №1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком. 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) про що до Єдиного державного реєстру внесено запис 11031020000047257.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, оскільки розгляд справи наразі не починався, суд вважає за необхідне залучити вказаного суб`єкта владних повноважень до участі у справі в якості співвідповідача.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Оскільки клопотання обґрунтоване неможливістю самостійно отримати вказані рішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати додаткові докази заявлені в клопотанні.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів від відповідача, залучення другого відповідача та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.48, 77, 80, 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).

Встановити ГУ ДПС у Запорізькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати від ГУ ДФС в Запорізькій області копію рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про скасування (відкликання) податкових повідомлень-рішень від 27.03.2019 за №0004851305, №0004831305, №0004841305.

Витребувані докази надати суду у термін до 23.06.2020.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/6564/19 на 23 червня 2020 року о/об 15:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова