Постанова № 89713896, 10.06.2020, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 944/2663/20

Провадження №1-кс/944/291/20

УХВАЛА

10.06.2020 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області Кондратьєва Н.А., з участю секретаря судового засідання Юрчишина В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Ромахи У.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140350001445 від 12.12.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції Ромаха У.М., за погодженням з прокурором Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури Львівської області Турієм В.В., звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні. В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні слідчого відділення Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №12018140350001445 від 12.12.2018, з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ч.2 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.12.2018 оперуповноваженим УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України Масяк В.Я. складено письмовий рапорт про те, що з метою викриття та припинення правопорушень в бюджетній сфері, забезпечення наповнення бюджету та скорочення тіньового сектору економіки, відслідковування на системній основі та здійснення моніторингу освоєння видатків державного та місцевих бюджетів, а також під час розгляду звернення керівника Яворівського міського підрозділу ВГО «Народний антикорупційний нагляд» ОСОБА_1 , було встановлено, що посадові особи КП «Новояворівськжитло» (ЄДРПОУ 34978118) здійснили закупівлю бульдозера Б-170 вартістю 2 млн. 375 тис. грн. в ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод 1» (ЄДРПОУ 41490035). Однак під час аналізу процедури закупівлі №UA-2017-ll-03-002972-c, було встановлено, що посадові особи КП «Новояворівськжитло» для створення антиконкурентного середовища внесли зміни до вимог предмета закупівлі «Бульдозера» (зміни в частині технічної специфікації - видалили текст «Техніка має бути нова, в стандартному заводському виконанні, рік випуску 2017») під конкретного продавця, а саме ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод 1» не провели моніторингу цін на бульдозери. Як встановлено з мережі Інтернет, вартість бульдозера становить орієнтовно 1 млн. гривень. Також в ході візуального огляду бульдозера Б-170, 2017 року складання виявлено ряд маркувань на вузлах та агрегатах, які вказують на те, що бульдозер не являється новим, а є реставрованим, а також не відповідає вимогам тендерної документації в частині номінальної потужності двигуна, а саме вимагалося, щоб номінальна потужність була не нижче 132 кВт, а бульдозер Б-170 має номінальну потужність 125 кВт. Таким чином посадові особи КП «Новояворівськжитло» всупереч чинного законодавства здійснили закупівлю реставрованого бульдозера по завищеній вартості та завдали збитків бюджету м. Новояворівська на суму близько 1375000 гривень. В зв`язку із викладеним вище, в діях посадових осіб КП «Новояворівськжитло» вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Разом з тим, у своїй заяві керівник Яворівського міського підрозділу ВГО «Народний антикорупційний нагляд» ОСОБА_1 вказав про те, що вказана громадська організація достовірно володіє інформацією щодо придбання КП «Новояворівськжитло» (керівник ОСОБА_2 ) бульдозерів Б-170, Т- 170Б. В листопаді 2016 року КП «Новояворівськжитло» придбало у ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод» бульдозер Т-170 Б за ціною 850 тис. грн, як техніку після капремонту, а вже в листопаді 2017 року вказаним комунальним підприємством у ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод 1» було куплено ще один бульдозер марки Б-170 вже по ціні 2 млн. 400 тис. грн. і значиться ця одиниця техніки, як нова, однак жодної різниці між технічними характеристиками немає. 07.10.2019 року ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області призначено проведення судово-товарознавчої експертизи, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, яка на даний час триває.

В ході досудового розслідування, до моменту отримання усіх запитуваних в установах та організаціях відповідей та до проведення вищевказаних тимчасових доступів, особи, яким відомі будь-які відомості щодо вчинення службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, а також щодо розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, у слідче відділення Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, для проведення допитів не викликались, у зв`язку з необхідністю пред`явлення під час проведення допитів документів вилучених протоколами тимчасового доступу і завершити досудове розслідування в строк до 12.06.2020 не представилось можливим.

Враховуючи значну тривалість під час проведення вище перелічених дій та рішень, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно:

- після проведення судово-товарознавчої експертизи, у встановленому законом порядку вилучити документи, що необхідні для призначення економічної експертизи документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності КП «Новояворівськжитло»;

- допитати в якості свідків посадових осіб та працівників КП «Новояворівськжитло», з приводу відомих їм обставин вчинення службової недбалості та розтрати майна;

- провести при необхідності одночасні допити;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.

Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.

На підставі викладеного, з огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування.

Слідчий СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції Ромаха У.М. в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив наступне.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського ВП ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке 12.12.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140350001445 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов переконання, що клопотання за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, зокрема проведення судово-товарознавчої та економічної експертизи, такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 2, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Ромахи У.М. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 12.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018140350001445, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018140350001445 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2018 року на шість місяців, а саме до 12 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.А. Кондратьєва