Ухвала суду № 89681321, 09.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1405/20

УХВАЛА

09 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вуд. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1) зобов`язати Головне управління ПФУ в Одеській області задовольнити вимоги ОСОБА_1 , викладені в заявах від 23.01.2020 р. і 14.02.2020 р.:

- переслати пенсійну справу ОСОБА_2 з Овідіопольського відділу обслуговування громадян Одеської області в Суворовське відділення м. Одеси Головного управління ПФУ в Одеській області за місцем її нової реєстрації;

- відновити виплату пенсії ОСОБА_2 через відкритий картковий рахунок № НОМЕР_2 (інн. НОМЕР_3 ) в Ощадбанку з урахуванням припинення нарахування пенсії на рахунок з 01.06.2019 р.

Ухвалою суду від 25.02.2020 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду (з копією для відповідача):

1) уточненої позовної заяви із:

- зазначенням інформації про власну адресу електронної пошти або про її відсутність;

- зазначенням вірного повного найменування відповідача по справі;

- визначенням належного позивача по справі або обґрунтуваннями та доказами на підтвердження порушення прав, свобод та інтересів саме ОСОБА_1 ;

- викладенням позовних вимог у відповідності до ст.5 КАС України, враховуючи вищевикладене суддею в даній ухвалі;

- зазначенням про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

2) засвідченої належним чином копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 11.01.2020 року №3763/В-11, виготовленої у належній якості;

3) у випадку визначення позивачем по справі ОСОБА_2 , - доказів, якими підтверджується наявність пільг у ОСОБА_2 щодо сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір», або доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», в залежності від кількості вимог та характеру вимог (вимоги немайнового характеру - 840,80 грн. за одну вимогу), заявлених позивачем, з урахуванням вищевикладеного суддею у даній ухвалі.

12 березня 2020 року засобами поштового зв`язку від позивача надійшли доповнення до позовної заяви разом із копією листа Головного управління ПФУ в Одеській області від 11.01.2020 року №3763/В-11, які подано до відділення поштового зв`язку 10.03.2020 року, про що свідчить штемпель поштового відділення із вказаною датою, що міститься на конверті, в якому надійшли ці доповнення.

У доповненнях до позовної заяви позивачем зазначено інформацію про власну адресу електронної пошти, визначено вірне повне найменування відповідача по справі, визначено позивачем по справі ОСОБА_1 , зазначено про наявність у позивача оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, додано до доповнень до позовної заяви засвідчену належним чином копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 11.01.2020 року №3763/В-11, виготовлену у належній якості.

Також, позивачем в доповненнях до позовної заяви повністю змінено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які були заявлені у первинному позові, та позивач просить суд:

« 1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке відмовляється визнавати позивача як представника за довіреністю ОСОБА_2 від 22.11.2019 року та виконувати вимоги Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зареєструвати і прийняти до роботи відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заяву за підписом ОСОБА_1 від 27.12.2019 року, заяву за підписом ОСОБА_1 на бланку від Ощадбанку від 22.01.20 р. та заяву ОСОБА_1 від 14.02.20 р.».

Ухвалою суду від 23.03.2020 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та надано п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду (з копією для відповідача):

- уточненої позовної заяви, в якій мають бути зазначені ті (остаточні) позовні вимоги, які саме заявляються позивачем по даній справі, і які він просить суд розглядати.

25 березня 2020 року засобами електронної пошти та додатково 31.03.2020 року засобами поштового зв`язку від позивача надійшли уточнення до позовної заяви по справі №420/1405/20, в якій позивач зазначив, що просить суд вважати його позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі №420/1405/20 тільки ті вимоги, що викладенні в доповнені до позовної заяви від 10.03.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.

Згідно Розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №82 від 02.06.2020 року призначено повторний автоматичний розподіл справи № 420/1405/20, за результатом якого визначено суддю Аракелян М.М.

Згідно ч.13-14 ст.31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги зазначене, а також те, що представником відповідача 24.04.2020 року за вх.№16667/20 надано відзив на позовну заяву, а позивачем згідно листа від 30.04.2020 року, зареєстрований за вх.№ЕП/6223/20, наголошено про відсутність наміру подавати відповідь на відзив, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 8) на території України установлено карантин з 12 березня 2020 року.

Згідно п.3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).

Керуючись ст.ст. 12, 31, 241-243, 248, 257-258, 260, 262, п.3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вуд. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до провадження судді Аракелян М.М.

Розпочати розгляд справи №420/1405/20 повторно по суті.

Розгляд справи проводити правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ч.5 ст.262 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян