Ухвала суду № 89681187, 09.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4021/20

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

26.05.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивачка), в інтересах якої діє адвокат Дзіковський М.Р., до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни (02002, місто Київ, вул. Окіпної Раїси, 4-а, офіс 71-А; далі - приватний виконавець, відповідач) з таким вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61635489 від 25.03.2020;

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди від 25.03.2020 ВП №61635489;

- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 25.03.2020 ВП №61635489;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 25.03.2020 року ВП №61635489;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 25.03.2020 ВП №61635489;

- зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва - Дорошкевич В.Л. прийняти постанову про зняття арешту із рахунку НОМЕР_2 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 , виданий Залізничним РВ УМВС у Львівській області 02.08.1999 року, ІПН НОМЕР_1 ) для виплати заробітної плати у ТВБВ №10013/03 філії Львівського обласного управління AT «Ощадбанк», та невідкладно направити її для виконання в AT «Ощадбанк», що знаходиться за адресою: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12 Г;

- визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника від 12.05.2020 ВП №61635489.

Позивачка вважає оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження, про стягнення з боржника основної винагороди, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про арешт майна боржника, про арешт коштів боржника від 25.03.2020, та постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 12.05.2020 винесені в межах виконавчого провадження №61635489 протиправними та такими, що прийняті всупереч вимогам статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» та порушують право позивачки на своєчасне одержання винагороди за працю, тому такі підлягають скасуванню.

Ухвалою від 01.06.2020 суддя залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надав позивачці десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору.

05.06.2020 представник позивачки подав заяву про усунення недоліків, до якої долучив оригінал платіжного документа в підтвердження сплати судового збору в сумі 4204 грн. за подання позовної заяви.

До позовної заяви представник позивачки подав заяву про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду та його поновлення. Зазначає, що оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження, про стягнення з боржника основної винагороди, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про арешт майна боржника, про арешт коштів боржника прийняті приватним виконавцем 25.03.2020; постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника - 12.05.2020. Строк звернення до суду у справах з приводу оскарження рішень приватного виконавця відповідно до статті 287 КАС України визначено десять днів, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Зазначає, що під час дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» строк звернення до адміністративного суду, встановлений пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України підлягає поновленню на підставі пункту 3 розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п`ятою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 №540-IX (набрав чинності з 02.04.2020) внесені зміни у Кодекс адміністративного судочинства України, розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3. Відповідно до приписів пункту 3 розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями, серед іншого, 122 цього Кодексу, а також процесуальні строки звернення до адміністративного суду продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами), з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 установлено з 12.03.2020 до 22.06.2020 на усій території України карантин.

З урахуванням того, що оскаржені постанови прийняті приватним виконавцем в період дії карантину, а строки звернення до адміністративного суду Законом продовжено на строк дії такого карантину, відтак позивачка не пропустила строк звернення до суду з цим позовом . З цих мотивів суд не бачить підстав поновлювати строк звернення до суду.

Суд призначає судове засідання після завершення карантину (23.06.2020).

Позивачка подала клопотання про залучення до участі у справі ТОВ «Фінфорс» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. З урахуванням того, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Фінфорс», яке є стягувачем у виконавчому провадженні №61635489, таке слід залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до вимог статей 268, 269 КАС України для оперативного сповіщення копія цієї ухвали суду скеровується сторонам на відомі суду адреси електронної пошти, відповідачу в такий же спосіб скеровується копія позовної заяви з додатками.

Судові виклики додатково здійснюються поштою.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 80, 121, 162, 171, 248, 256, 268-269, 287, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

4. Призначити судове засідання на 26 червня 2020 року о 13:00год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

5. Запропонувати відповідачу невідкладно з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду належну копію матеріалів виконавчого провадження №61635489. Встановити відповідачу строк для подання цих документів - належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів повинні бути надані суду в строк до 22.06.2020 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням з описом вкладення. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

7. Залучити товариство з обмеженою відповідальністю «Фінфорс» (місцезнаходження: 01042, місто Київ, Новопечерський провулок, буд. 19/3, корпус, 2, офіс 9; ідентифікаційний код 41717584) до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Запропонувати третій особі невідкладно з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв`язку, копії позовної заяви та доданих до неї документів додатково направити відповідачу та третій особі поштою.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.