Ухвала суду № 89680048, 09.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2020 року Справа №0440/5962/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

розглянувши у порядку письмового провадження подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №0440/5962/18 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053) про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р., було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку підготовного провадження.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2018 року по справі №0440/5962/18 у задоволенні позовної заяви Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053) про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК - відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» - задоволена.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року у справі №0440/5962/18 - скасовано та прийнято нову постанову про задоволення позову.

Визнано неправомірною та скасовано індивідуальну податкову консультацію від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК

Зобов`язано Державну фіскальну службу України надати Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» нову індивідуальну податкову консультацію з урахуванням висновків суду, які зроблені у цій справі.

15.11.2019 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по справі №0440/5962/18.

13.05.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №0440/5962/18 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК, яке обґрунтовано тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 60948116 щодо зобов`язання Державної фіскальної служби України надати Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» нову індивідуальну податкову консультацію з урахуванням висновків суду, які зроблені у цій справі.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, стосовно відповідача наявний запис «Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 17.05.2018 року, в стані припинення, з рішенням засновників».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» було затверджено положення про Державну податкову службу України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р, на Державну податкову службу України покладені функції та повноваження Державної фіскальної служби України, що припиняється, зокрема, з 28.08.2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Враховуючи викладене вище та з метою своєчасного та в повній мірі виконання рішення суду, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державну фіскальну службу України (ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ЄДРПОУ 43005393).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 р., подання було призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

З метою забезпечення життя та здоров`я людей, та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р., зі змінами на усій території України з 12 березня по 22 червня 2020 року було встановлено карантин та відповідно до наказу голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренева А.О. №80-од від 17.03.2020 року «Про встановлення особливого режиму роботи суду», зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд даного подання за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи, у порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, подані разом з даною заявою, проаналізувавши відповідні норми чинного на момент подання заяви законодавства, суд прийшов до висновку щодо задоволення заявленого подання, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 10.01.2020 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. було відкрито виконавче провадження №60948116, на підставі виконавчого листа №0440/5962/18 від 15.11.2019 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, в якому боржником зазначено Державну фіскальну службу України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200, Державна фіскальна служба України реорганізовується шляхом поділу та утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» було затверджено положення про Державну податкову службу України.

Згідно п.1 цього положення, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р, на Державну податкову службу України покладені функції та повноваження Державної фіскальної служби України, що припиняється, з метою реалізації державної податкової політики.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 Державна податкова служба України почала здійснювати функції та повноваження Державної фіскальної служби України.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, заявником в порушення ст. 104 Цивільного кодексу України до заявленого подання не було надано доказів ліквідації Державної фіскальної служби України та внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Однак, враховуючи численну практику Третього апеляційного адміністративного суду (справи №160/594/19 (№ провадження 852/3053/20); №160/2403/19 (№ провадження 852/186/20); №160/7224/19 (№ провадження 852/184/20) щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником та, зважаючи на неможливість виконання даного рішення через зміну коду ЄДРПОУ боржника, суд вважає на необхідне задовольнити заявлену вимогу про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене вище, з метою своєчасного та в повному обсязі виконання рішення суду, суд приходить до висновку, що подання є таким, що підлягає задоволенню., у порядку ст.379 КАС України.

Керуючись ст.ст. 242-244, 248, 250, 254, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №0440/5962/18 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 18.06.2018 р. №2699/6/99-99-13-02-3-15/ІПК, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державну фіскальну службу України (ЄДРПОУ 39292197) на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ЄДРПОУ 43005393).

На період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк подання апеляційної скарги на ухвалу суду продовжується на строк дії такого карантину згідно до п.3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова