Ухвала суду № 89673771, 04.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2020 року м. Київ № 640/11974/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Святошинської районної у місті Києві державної адміністраціїпро визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації (03115, м. Київ, проспект Перемоги, 97, код ЄДР: 37795418), в якому просить суд:

1) визнати протиправною та скасувати відмову посадових осіб Святошинської районної в мсті Києві державної адміністрації (Відділ з питань реєстрація місця проживання/перебування фізичних осіб) від 02.03.2020 у знятті з реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 ;

2) зобов`язати Святошинську районну у місті Києві державну адміністрацію зняти з реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого порушеного права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

З позовної заяви видно, що позивач просить суд, зокрема, визнати протиправною та скасувати відмову посадових осіб Святошинської районної в мсті Києві державної адміністрації (Відділ з питань реєстрація місця проживання/перебування фізичних осіб) від 02.03.2020 у знятті з реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, у прохальній частині позовної заяви позивач не конкретизує, яких саме посадових осіб Святошинської районної в мсті Києві державної адміністрації він просить суд визнати протиправною відмову у знятті з реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, у позовній заяві позивач наводить розрахунок сум судових витрат, зокрема, витрати на копіювання документів та поштові відправлення в розмірі 500,00 грн. та витрати на правову допомогу в підготовці та складання позовної заяви в розмірі 3000,00 грн.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Між тим, ні позовна заява, ні матеріали, що додані до позовної заяви не містять ні обґрунтованого розрахунку суми, яку позивач просить суд стягнути, ні детального опису виконаних робіт. Також матеріали позовної заяви не містить акту (актів) виконаних робіт та доказів понесених витрат.

Крім того, матеріали позовної заяви не містять детального розрахунку та доказів понесених витрат на витрати по копіюванню документів та поштові відправлення.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01051) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

1) заяви/уточнення із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог з урахуванням висновків суду, викладених у даній ухвалі, конкретизувавши, яких саме посадових осіб Святошинської районної в мсті Києві державної адміністрації позивач просить суд визнати протиправною відмову у знятті з реєстрації місця проживання громадянина ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 ;

2) обґрунтованого розрахунку суми витрат на правничу допомогу (детальний опис виконаних робіт, акти виконаних робіт, докази понесених витрат), а також детальний розрахунок та докази понесених витрат на витрати по копіюванню документів та поштові відправлення.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Дана ухвала підлягає виконанню з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540).

Суддя О.А. Кармазін