Ухвала суду № 89672551, 02.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 червня 2020 року м. Київ № 640/2806/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника позивача про заміну відповідачів в порядку правонаступництва в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСЕРВІСКОМФОРТ»

до Державної фіскальної служби України

Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДСЕРВІСКОМФОРТ» з позовом до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг ДФС України №49310/41982552/2 від 07.12.2018 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії ДФС без змін;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 24.10.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг ДФС України №52335/41982552/2 від 17.12.2018 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії ДФС без змін;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 08.11.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №900875/41982552 від 31.08.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 13.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №17 від 13.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 відкрито провадження у справі №640/2806/19 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.04.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну відповідачів у справі, в порядку передбаченому ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: про заміну відповідачів у справі - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.

Вирішуючи вказане клопотання позивача суд виходив з наступного.

Відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» в результаті реорганізації Державної фіскальної служби, шляхом поділу, були утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За наведених обставин можна стверджувати, що повноваження ДФС України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних наразі передані ДПС України (ідентифікаційний код 43005393), як правонаступнику.

Поряд з цим, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як юридичні особи територіальні органи Державної податкової служби, в т.ч. Головне управління ДПС у м. Києві, та одночасно вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком.

Керуючись наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 № 7-рг «Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві» Головним управлінням ДФС у м. Києві 01 серпня 2019 року було видано наказ № 1-рг «Про реорганізацію Головного управління у м. Києві». А згідно з наказом Головного управління ДПС України від 29.08.2019 №43 новостворене Головне управління ДПС України (код ЄДРПОУ 43141267) розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів у справі №640/2806/19 - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.

Керуючись вимогами ст.ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСЕРВІСКОМФОРТ» про заміну відповідачів у справі №640/2806/19.

Замінити відповідача 1 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на його правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Замінити відповідача 2 - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 цим Кодексом.

Суддя Т.О. Скочок