Ухвала суду № 89672466, 02.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 червня 2020 року м. Київ № 640/1040/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Васильченко І.П. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування заходів забезпечення позову за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА» про вжиття заходів забезпечення позову до подачі позовної заяви

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ЖЕНЕВА" (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подачі позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 року вжито заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження №2701 від 17.12.2019 року "Про анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ЖЕНЕВА" та заборони Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка, 3, код. ЄДРПОУ 38062828) вчиняти будь-які дії, спрямовані на внесення змін, відомостей до Державного реєстру фінансових установ, відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ЖЕНЕВА".

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду м. Києва від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, які вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 року. В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що оскільки позивачем не подано відповідної позовної заяви у строк передбачений КАСУ, до заходи забезпечення позову вжиті судом до подання позову підлягають скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2020 року заяву про скасування заходів забезпечення позову призначено до розгляду в судовому засіданні.

У призначене судове засідання сторони не з`явилися, від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА» надійшла заява про відкладення судового засідання. Враховуючи вказане клопотання судове засідання було відкладено на 19.05.2020 року.

Також від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА» надійшли заперечення на заяву про скасування заходів забезпечення позову. В обґрунтування вказаних заперечень, зазначено, що позивачем дотримано вимоги ст. 153 Кодексу адміністративного судочинства України, та у встановлений строк подано до суду відповідну позовну заяву.

При цьому від представника заявника - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 15.05.2020 року надійшла заява про участь у судовому засіданні 19.05.2020 року в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною 2 статті ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Враховуючи, що вказана заява відповідача надійшла менше ніж за 5 днів до судового засідання, суд ухвалив залишити вказану заяву без задоволення.

В судове засідання представники сторін не з`явилися. У зв`язку із неявкою в судове засідання представників сторін фіксування судового засідання не здійснювалося, а суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин першої-третьої, сьомої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до частини 2 ст. 153 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до пункту 1 частини 8 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом також у разі неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідно до КП «Діловодство спеціалізованого суду» 03.02.2020 року зареєстровано позовну заяву (справа №640/2477/20) Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження №2701 від 17.12.2019 року «Про анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг ( крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) ТОВ «ФК «ЖЕНЕВА».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2020 року відкрито провадження у справі №640/2477/20 в порядку прощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Таким чином, відповідачем не наведено обставин, які можуть бути підставою для скасування заходів забезпечення позову, та не надано доказів, які б підтверджували, що у межах спірних правовідносин підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування заходів забезпечення позову, відпали.

Оскільки заявником не надано суду належних та допустимих доказів наявності обставини, що обґрунтовують необхідність скасування заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання щодо скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2020 року у справі №640/1040/20, та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 2, 7, 9, 11, 44, 72-78, 79, 157, 241-248, 293-297 Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до вимог статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.П. Васильченко