Ухвала суду № 89672023, 05.06.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/373/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача-1 на правонаступника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІН АГРО-ТЕХ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень,зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "ІН АГРО-ТЕХ", визнано протиправними та скасувано рішення Комісії Державної фіскальної служби України про відмову ТОВ "ІН АГРО-ТЕХ" у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 987662/38152146 від 13.11.2018 року, № 994844/38152146 від 20.11.2018 року, № 1010578/38152146 від 03.12.2018 року, № 1010581/38152146 від 03.12.2018 року, № 1010586/38152146 від 03.12.2018 року. Також, зобов`язано Державну фіскальну службу України (ЄДРПОУ 39292197) зареєструвати податкові накладні, видані товариством з обмеженою відповідальністю "ІН АГРО-ТЕХ" № 209 від 02.10.2018 року, № 212 від 04.10.2018 року, № 218 від 13.10.2018 року, № 219 від 13.10.2018 року, № 220 від 13.10.2018 року. Стягнуто з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ІНАГРО-ТЕХ» витрати по сплаті судового збору сумі 9605,00 грн.

Державної фіскальною службою 26.05.2020 до суду було подано клопотання про заміну в порядку процесуального правонаступництва ДФС України на ДПС України, оскільки згідно постанови КМУ № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши при цьому шляхом поділу Державну фіскальну службу. Також, заявник вказує, що згідно із розпорядженням КМУ від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби", ДПС розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Водночас, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від Державної фіскальної служби до Державної податкової служби, яка є правонаступником відповідача-1.

Оскільки правонаступником Державної фіскальної служби є Державна податкова служба, то суд вважає що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Замінити відповідача-2 у справі, а саме Державну фіскальну службу на її правонаступника - Державну податкову службу.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до П`ятогоо апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу підписано 05.06.2020.

Суддя В.В. Хом`якова