Ухвала суду № 89671143, 02.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

02 червня 2020 р. м. Львів№ 1.380.2019.003178

Львівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Карп`як О.О. секретар судового засідання Лубоцька Н.І., за участю: представника позивача – Фостяк О.Я., представника третьої особи – Мелешко М.І., третьої особи – ОСОБА_1 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Львові клопотання третьої особи про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Термобуд Стандарт» до Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне підприємство побуту» та ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Термобуд Стандарт» (79035, м. Львів, вулиця Зелена, буд.253; код ЄДРПОУ 33361762) до Львівської міської ради(79006, м. Львів, пл. Ринок, буд. 1; код ЄРДПОУ 04055896), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-монтажне підприємство побуту» (79035, м. Львів, вул. Зелена, 253; код ЄДРПОУ 03059117) та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Львівської міської ради під час розгляду заяви – клопотання ТО «Термобуд Стандарт» від 22.04.2019 №49 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,037 га для обслуговування нежитлової будівлі та забезпечення паркування транспортних засобів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення», в результаті якої не було прийнято будь – якого рішення щодо надання дозволу на розробку вказаного проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0.037 га;

- зобов`язати Львівську міську раду у встановлений чинним законодавством термін, тобто протягом 30-ти днів, надати дозвіл ТОВ «Термобуд Стандарт» на розробку з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,037 га для обслуговування нежитлової будівлі

- стягнути з відповідача сплачений судовий збір в сумі 1921 грн. 00 коп.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року відкрито спрощене провадження у справі з повідомленням сторін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року клопотання представника третьої особи про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задоволено - у справі призначено підготовче судове засідання.

01 червня 2020 року представник ТОВ «Будівельно-монтажне підприємство побуту» на електронну адресу суду надіслав клопотання про повторне постановлення ухвали про витребування доказів. В обґрунтування клопотання зазначає, що у справі було задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування у Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області копії заяви від 28.02.2018 року (вх. № 32-1951/0/256-18) з додатками, в т.ч. план земельної ділянки М 1:500 у відповідь на яку надавалася довідка Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 32-13-.37-1792/169-18 від 01.03.2018 року. Враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 31 серпня 2016 р. № 581, ліквідовано територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у т.ч. Відділ Держгеокадастру у м. Львові. Наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.02.2017 № 41 “Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Львівській області”, функції та повноваження управлінь/відділів, що ліквідовуються покладено на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області. Враховуючи вище наведе, є необхідність витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області копії заяви від 28.02.2018 року (вх. № 32-1951/0/256-18) з додатками, в т.ч. план земельної ділянки М 1:500 у відповідь на яку надавалася довідка Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 32-13-0.37-1792/169-18 від 01.03.2018 року.

В судове засідання 02 червня 2020 року прибули представники сторін.

Представник третьої особи ТОВ «Будівельно-монтажного підприємства побуту» клопотання про витребування доказів підтримав.

Представник позивача у вирішенні клопотання поклався на думку суду.

Третя особа у справі, ОСОБА_1 у вирішенні клопотання поклався на думку суду.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не прибув, причин неявки суд не повідомив, належно повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частини 3 статті 77 КАС України).

Положеннями частин 1 та 2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Необхідність витребування вказаних у клопотанні доказів вмотивоване необхідністю встановлення того, чи інформація вказана у наданій позивачем довідці Відділу у м. Львові ГУ Держгеокадастру у Львівській області №32-13-0.37-1792/169-18 від 01.03.2018 стосується земельної ділянки, щодо якої позивач хоче отримати право на виготовлення технічної документації. Неможливість самостійного отримання такої інформації представником третьої особи обґрунтовано відмовою від 27.09.2018 у наданні інформації за адвокатським запитом.

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи, з врахування предмету спору у даній справі, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання третьої особи та витребування у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області належно засвідчені копії заяви від 28.02.2018 року (вх. № 32-1951/0/256-18) з додатками, в т.ч. план земельної ділянки М 1:500 у відповідь на яку надавалася довідка Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 32-13-0.37-1792/169-18 від 01.03.2018 року.

Пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 , пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання представника третьої особи про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, просп. Чорновола, 4; код ЄДРПОУ 39769942) належним чином завірені копії заяви від 28.02.2018 року (вх. № 32-1951/0/256-18) з додатками, в т.ч. план земельної ділянки М 1:500, у відповідь на яку надано довідка Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 32-13-0.37-1792/169-18 від 01.03.2018 року.

Витребувані докази скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) не пізніше п`яти днів з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 04.06.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна