Рішення № 89659443, 26.05.2020, Стрийський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 456/3046/17

Провадження № 2/456/99/2020

РІШЕННЯ

іменем України

26 травня 2020 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Шрамка Р. Т. ,

з участю секретаря Панилик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрию цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Львівназ» про захист прав споживача на інформацію,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить зобов`язати відповідача надіслати схему комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення за його адресою та повідомити типорозмір лічильника газу, що входить до складу комерційного ВОГ. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 07.07.2016р. на пропозицію відповідача щодо встановлення газового лічильника позивачем надано письмову згоду з повідомленням про наявність у квартирі газових колонки, плити і стаціонарної опалювальної печі. 25.08.2017 позивач одержав рекомендований лист щодо проведення робіт по встановленню газового лічильника. 26.08.2017 позивач звернувся до ПАТ «Львівгаз» із заявою, якою просив утриматись від проведення монтажних робіт по встановленню газового лічильника до ухвалення рішення суду № 456/3963/16-ц та надіслати копію схеми комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та повідомити типорозмір лічильника газу. Інформації позивач не отримав, тому змушений звернутися до суду за захистом своїх прав споживача.

08.12.2017 відповідачем подано заперечення на позовну заяву, яким позовні вимоги ОСОБА_1 вважає безпідставними, необгрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. Правові, економічні та організаційні засади забезпечення всіх категорій споживачів вузлами обліку природного газу закріплені Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» та Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про забезпечення Кодексу газорозподільних систем». Відповідач неодноразово намагалося виговити таку проектну документацію та встановити лічильник газу абоненту ОСОБА_1 , зокрема – 19.12.2016 було здійснено виїзд на адресу абонента, що підтверджується Актом № 000643 від 19.12.2016, також 29.08.2017 було здійснено повторний виїзд бригади працівників ПАТ «Львівгаз» за адресою позивача, що підтверджується Актом № 003063 від 29.08.2017. Однак абонимент ОСОБА_1 обидва рази не допустив працівників Товариства до свого помешкання, що унеможливило виготовлення проектної документації, зокрема схеми встановлення комерційного ПЛГ. Відтак, через вищезазначені дії позивача, виготовлення схеми комерційного ВОГ є неможливим, оскільки в ПАТ «Львівгаз» відсутня достовірна інформація щодо стану, кількості та характеристик газового обладнання, наявного в помешканні абонента та стану внутрішньобудинкової газової мережі. Щодо заборони проведення монтажних робіт, то Товариство не може здійснити жодних робіт по встановленню побутового лічильника абоненту ОСОБА_1 , оскільки відстуня відповідна проектна документація в частині організації комерційного візла обліку та в Інвестиційній Програмі ПАТ «Львівгаз» на 2018 рік не передбачено коштів на встановлення побутових лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі чи комплексно. Тому встановленння такого лічильника можливе лише за ініціативою та за кошти самого споживача.

26.02.2020 позивачем подано позовну заяву в порядку зміни підстав позову додатково мотивуючи тим, що Законом України № 3533-VI «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, передбачено, що для виконання робіт з установлення лічильників газу побутовим споживачам суб`єкт господарювання, який здійснює розподіл природного газу на відповідній території зобов`язаний мати проектну документацію. Окрім цього, побутовий споживач має право на одержання від суб`єкта господарювання, який здійснюють розподіл природного газу на відповідній території інформацію про схему комерційного ВОГ, яку необхідно відображати з привязкою до місця встановлення, та типорозмір лічильника газу, який визначається розрахунковим методом з урахуванням максимальної і мінімальної витрати наявного газового обладнання. Оскільки, до даного часу Пат «Львівгаз» не надіслав споживачу ОСОБА_1 схему комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та не повідомив типорозмір лічильника газу, що свідчить про порушення прав споживача ОСОБА_1 , тому просить зобовязати відповідача надіслати схему комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення за його адресою та повідомити типорозмір лічильника газу, що входить до складу комерційного ВОГ.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання щодо розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлений.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим законом випадах.

За приписами ч.ч.1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Як встановлено судом, 08.07.2016 позивач звертався до відповідача та повідомив, що в квартирі встановлені газова колонка, плита і стаціонарна опалювальна піч. Згідний на встановлення газового лічильника за умови, що не буде зменшеним перетин вхідного газопроводу.

В подальшому Стрийське відділення ПАТ «Львівгаз» повідомило ОСОБА_1 , що 29.08.2017 будуть проводитись монтажні роботи по встановленню індивідуального газового лічильника.

Тоді позивач звернувся на адресу ПАТ «Львівгаз» із заявою від 26.08.2017 та повідомив, що встановлення побутового лічильника газу має проводитись за проектною документацією в частині організації комерційного вузла обліку газу (ВОГ), яка включає схему комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та передбачати типорозмір лічильника газу. Тому просить надіслати копію схеми комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та повідомити типорозмір лічильника газу.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку: для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується: комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року; тільки для приготування їжі - з 1 січня 2021 року.

Частиною 1 ст.3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» передбачено, що фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок: коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету, крім коштів місцевих бюджетів; інших джерел, не заборонених законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» передбачено, що виконавцями робіт із встановлення вузлів обліку природного газу є суб`єкти господарювання, що: здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; отримали відповідні дозволи для виконання робіт із встановлення вузлів обліку природного газу.

Згідно пункту 10 Глави 2 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, установлення лічильників газу побутовим споживачам здійснюється відповідно до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Відповідно до пунтку 4 Глави 2 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, проектна документація має містити розділ щодо розрахунку комерційного вузла обліку, в якому необхідно:

1) вказати перелік газового обладнання із зазначенням його паспортних технічних характеристик та позначити, яке обладнання існує, проектується, відводиться в резерв та/або демонтується;

2) провести розрахунок комерційного ВОГ з урахуванням максимальної і мінімальної витрати газового обладнання, яке планується підключити до газових мереж після комерційного ВОГ, та параметрів газу, наданих Оператором ГРМ в завданні на проектування чи технічних умовах приєднання.

Відповідно до пунтку 5 Глави 2 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем,схему комерційного ВОГ необхідно відображати з прив`язкою до місця встановлення із зазначеними габаритами, розмірами шафи та умовами монтажу комерційного ВОГ з розрахунку забезпечення зручності обслуговування та експлуатації. Усі елементи, які входять до складу комерційного ВОГ, повинні бути винесені в окрему специфікацію з позначенням виробників, маркування, технічних та метрологічних характеристик згідно з технічними умовами, за якими виготовляються ці складові.

Однак, вказані норми Закону відповідачем не дотримані.

Як вбачається із заперечення представника ПАТ «Львівгаз» ОСОБА_2 .М. № Lv-0-18-7781-1295 від 07.12.2017, що Товариство неодноразово намагалося виготовити таку проектну документацію та встановити лічильник газу абоненту ОСОБА_1 , що на їх думку доводиться долученими копіями актів від 19.12.16р. та 29.08.17р.

Однак, суд не бере до уваги дані акти (а.с.17-18) оскільки, як вбачається з даних актів ОСОБА_1 відмовився від встановлення індивідуального вузла обліку газу за кошти ПАТ "Львівгаз" згідно п.5 глави 1 розділу Х кодексу ГРС і в даних актах жодним чином не зафіксовано факт вручення чи надання на ознайомлення позивачу схеми комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та повідомити типорозмір лічильника газу як того вимагав позивач.

Тобто, дані акти жодними чином не свідчать про виконання відповідачем вимог позивача.

Згідно п.22 ст.1, п.6 ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності. (ч. 1 ст.5 Закону України «Про захист прав споживачів»).

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає доведеними та обґрунтованими вимоги позивача про надіслання схеми комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення та повідомити типорозмір лічильника газу, що входить до складу комерційного ВОГ.

Згідно ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України до стягнення з відповідача підлягає судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263, 265, 280-283 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» про захист прав споживача на інформацію - задоволити.

Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Львівгаз» надіслати ОСОБА_1 схему комерційного ВОГ з прив`язкою до місця встановлення за його адресою: АДРЕСА_1 та повідомити типорозмір лічильника газу, що входить до складу комерційного ВОГ.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» на користь держави 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок) судового збору.

Рішення може бути оскаржене позивачем до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання.

Суддя Р. Т. Шрамко