Ухвала суду № 89642432, 02.06.2020, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua

490/306/20

н\п 1-кс/490/2131/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2020 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Ліщука Ю.В., слідчого Жидика В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області Жидика В.В. про тимчасовий доступ до речей, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області Левицькою О.В. клопотанням про надання дозволу на відібрання зразків, із залученням спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом, покриттів із асфальтобетонних сумішей, основ із щебеню та піску спортивного майданчику на території ІНФОРМАЦІЯ_1 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № НОМЕР_1 Миколаївської міської ради Миколаївської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у комунальній власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом влаштування кернів (шурфів) в місцях, визначених експертами Миколаївського відділення ОНДІСЕ під час огляду.

В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУ НП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №12019150000000296 від 01.07.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи УКБ ММР, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти під час проведення робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_3 ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_2 по АДРЕСА_1 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація» шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт про виконання робіт з улаштування асфальтобетонного покриття.

Так, 28.08.2018 року між УКБ ММР та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №2 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_2 по АДРЕСА_1 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». При цьому, за отриманою інформацією ПП « ОСОБА_1 » під час виконання зазначених робіт було встановлено частину асфальтобетонного покриття, яке не відображено у довідках про вартість виконаних робіт та актах приймання виконаних робіт.

Разом з тим, УКБ ММР 06.08.2019 року на сайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » опубліковано оголошення про проведення закупівлі робіт по вищевказаному об`єкту будівництва, в технічному завданні до якого включено обсяг робіт з улаштування асфальтобетонного покриття, які на цей момент фактично виконані.

З метою підтвердження інформації, викладеної в матеріалах УБУ в Миколаївській області, 29.01.2020 року було проведено огляд офіційного сайту державних закупівель «Prozzoro», в ході якого встановлено завершену державну закупівлю, оголошену 17.07.2018 року, предметом якої є «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_3 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)». Серед прикріплених документів виявлено Договір підряду №2 від 28.08.2018 року, укладений між УКБ ММР та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання зазначених робіт, ціна якого становила 1 540 000 гривень. Окрім цього, а технічному завданні, а саме в локальному кошторисі на будівельні роботи, включено до робіт та витрат: Улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей в кількості 26 204 кв.м. Водночас, відповідно до додаткових угод №2 від 28.12.2018 року та №3 від 18.04.2019 року сума договору була зменшена та становила 580 000 гривень. При цьому, виконання робіт підтверджується довідкою від 21.12.2018 року про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2018 року.

Проведеним 20.08.2019 року оглядом місця події на території ІНФОРМАЦІЯ_1 І-ІІІ ступенів № НОМЕР_1 Миколаївської міської ради Миколаївської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено та зафіксовано факт наявності асфальтного покриття на спортивному майданчику та здійснено заміри з метою встановлення його площі.

За результатами огляду інформації, оприлюдненої на офіційному сайті державних закупівель «Prozzoro», виявлено завершену державну закупівлю, предметом якої є «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_3 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація». Під час перегляду інформації виявлено два учасники аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». При цьому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено із поміткою «переможець» із пропозицією 1 923 542,25 грн. з урахуванням ПДВ та серед прикріплених файлів виявлено: Договір підряду №9Т від 10.09.2019 року, укладений між УКБ ММР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », предметом якого є «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_2 по АДРЕСА_1 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація» з додатками, відповідно до яких термін виконання робіт становить 31.12.2020 року.

За результатами огляду інформації, оприлюдненої на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, встановлено, що загальна сума коштів, перерахованих УКБ ММР підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором №9Т від 10.09.2019 року становить 1 923 542,25 гривень.

Крім того, згідно з долученими до матеріалами з УСР в Миколаївській області ДСР НПУ було встановлено, що товщина шару асфальтних сумішей становить від 3,5 до 6 см. при тому, що відповідно до актів приймання виконаних робіт вказана товщина повинна становити 8 см. При цьому, відповідно до долученого акту приймання виконаних будівельних робіт виконано, окрім іншого, наступні роботи: улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей (крупнозернистий) в кількості 1284,3 кв.м.; улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей (дрібнозернистий) в кількості 1284,3 кв.м.; улаштування одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів в кількості 690,14 кв.м. Таким чином, відповідно до акту приймання виконаних робіт в рамках договору підряду №9Т від 10.09.2019 року до обсягу робіт було включено роботи з влаштування асфальтного покриття площею 1974,44 кв.м.

Відповідно до схематичного плану з КП ММБТІ встановлено, що на території Миколаївської загальноосвітньої школи I-III ступенів №15 Миколаївської міської ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площа під подвір`ям становить 3226 кв.м.

При цьому, на виконання доручення слідчого від 27.01.2020 року щодо проведення огляду території Миколаївської загальноосвітньої школи I-III ступенів №15 з метою фіксації площі наявного асфальтного покриття, з УБУ в Миколаївській області отримано відповідь за вих. №64/20-818 від 27.01.2020 року, відповідно до якої проведення огляду території зазначеної ЗОШ є недоцільним, оскільки може призвести до розголошення відомостей. Водночас, оперативним шляхом встановлено, що на території земельної ділянки загальною площею 3226 кв.м. фактично знаходиться близько 2000 кв.м. асфальтного покриття.

Таким чином, враховуючи проведений огляд місця події до моменту укладання договору підряду №9Т від 10.09.2019 року, згідно з яким зафіксовано виконання робіт з укладання асфальтобетонного покриття на площі близько 1000 кв.м., та той факт, що загальна площа асфальтованого покриття станом на 27.01.2020 року становить близько 2000 кв.м., у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що службові особи УКБ ММР, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти під час проведення робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_3 ремонт спортивного майданчику ЗОШ АДРЕСА_2 по АДРЕСА_1 (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація» шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт про виконання робіт з улаштування асфальтобетонного покриття.

Так, 10.03.2020 року у кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічні експертизи з метою встановлення відповідності фактично виконаних робіт тим, які зазначені в актах приймання виконаних робіт по договорам №2 від 28.08.2018 року та №9Т від 10.09.2019 року. Для проведення експертизи направлено вилучену в ході проведення обшуків документацію.

27.03.2020 року до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта щодо надання дозволу на проведення руйнівних методів дослідження об`єкту «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ №15 по АДРЕСА_1 », а саме влаштування кернів (шурфів) на досліджуваному покритті в місцях, визначених експертом під час огляду об`єкту дослідження.

З метою отримання дозволу на проведення огляду спортивного майданчику на території ІНФОРМАЦІЯ_1 І-ІІІ ІНФОРМАЦІЯ_7 № НОМЕР_2 ради Миколаївської області розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та відібрання експериментальних зразків асфальтованого покриття шляхом влаштування кернів (шурфів) відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015, подано запит до Миколаївської міської ради.

Згідно отриманої відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.04.2020 року, Миколаївська ІНФОРМАЦІЯ_8 рада не заперечує в наданні дозволу на відібрання експериментальних зразків асфальтованого покриття шляхом влаштування кернів, але у випадку надання гарантій стосовно приведення вищезазначеного об`єкту до належного стану відповідно до проекту після проведення дослідження та взяття на себе гарантійних строків на якісно виконані роботи протягом 3-х років організацією, яка буде проводити відновлювальні роботи після проведення дослідження.

З урахуванням того, що Миколаївська ІНФОРМАЦІЯ_8 , у власності якої перебуває ІНФОРМАЦІЯ_9 , фактично не надала дозвіл на відібрання зразків для проведення експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на відібрання зразків покриттів із асфальтобетонних сумішей, основ із щебеню та піску спортивного майданчику на території ІНФОРМАЦІЯ_1 школи І-ІІІ ступенів № НОМЕР_1 Миколаївської міської ради Миколаївської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у комунальній власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом влаштування кернів (шурфів), в обсязі, визначеному експертами Миколаївського відділення ОНДІСЕ, відповідно до вимог нормативно-правових актів, із залученням спеціалістів. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (ст.ст. 160-166 КПК України).

Отримання зазначених зразків та долучення їх до матеріалів кримінального провадження необхідно для: підтвердження або спростування факту неналежного виконання робіт та заволодіння грошовими коштами службовими особами УКБ ММР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_1 »; призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні; проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що перелічені у клопотанні речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для призначення та проведення відповідних експертиз, можуть бути використані як докази вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а також у зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №12019150000000296 - старшим слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області Жидику Вадиму Володимировичу, Бахтію Олегу Олеговичу, Вовченку Віталію Анатолійовичу, Кесару Михайлу Володимировичу, Становському Антону Сергійовичу, Бондару Олександру Олександровичу, Шульзі Вікторії Павлівні, Полторак Ганні Анатоліївні, слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області Кулінічу Дмитру Анатолійовичу, Фадєєвій Тетяні Юріївні, Кожемякіну Андрію Володимировичу, Лісовському Микиті Дмитровичу, Артеменку Артему Олександровичу, Медведюку Віталію Вікторовичу, заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області Алексєєнку Дмитру Юрійовичу, із залученням спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом, дозвіл на відібрання зразків покриттів із асфальтобетонних сумішей, основ із щебеню та піску спортивного майданчику на території Миколаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №15 Миколаївської міської ради Миколаївської області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у комунальній власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом влаштування кернів (шурфів) в місцях, визначених експертами Миколаївського відділення ОНДІСЕ під час огляду.

Строк пред`явлення ухвали до виконання 30 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ Г.В. ПОДЗІГУН