Ухвала суду № 89637277, 15.05.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2020 Справа №607/8020/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про проведення огляду та затвердження раніше проведеної слідчої дії,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 6110100000:01:004:0060 за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Урожайна, 15, в межах кримінального провадження № 12019210010003126 від 25 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, звернулася слідча СВ Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Як зазначено у клопотанні, СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

10.07.2019 на адресу Тернопільської місцевої прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду за скаргою депутата Тернопільської міської ради ОСОБА_6 про самовільне захоплення земельної ділянки у м. Тернопіль. За даним фактом 25.10.2019 зареєстровано кримінальне правопорушення в ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019210010003126 від 25.10.2019 року, шляхом опрацювання наявної інформації, а також опрацювання даних земельного кадастру на території земельної ділянки, що знаходиться в прибережній захисній смузі, що розташована за адресою: м. Тернопіль, вул. Урожайна, 15 збудовано 12 спарених житлових будинків із стоянками для автомобілів та гаражами для них, однак вказана забудова вийшла за межі даної земельної ділянки. За даним фактом 15.05.2020 зареєстровано кримінальне провадження в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1КК України.

15.05.2020 процесуальним керівником ОСОБА_5 дані кримінальні провадження об`єднанні в одне під №12019210010003126.

В ході досудового розслідування встановлено, що Тернопільський міський голова ОСОБА_7 видав рішення, яким дозволив суб`єкту підприємницької діяльності ОСОБА_8 скласти проект землеустрою щодо відведення під реконструкцію ніколи неіснуючої «лодочної» станції в прибережній захисній смузі земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,406 га. На підставі цього рішення Тернопільській міський голова уклав із СПД ОСОБА_8 договір оренди вказаної земельної ділянки, всупереч тому, що вона розташована в охоронній 50 метровій смузі, тобто прямо уздовж урізу води р. Серет в межах Тернопільського ставу, що Верховною Радою України, Водним та Земельними кодексами - заборонено.

Наслідком вказаних рішень, як зазначає слідча, стала незаконна забудова прибережної захисної смуги 12 спареними житловими будинками із стоянками для автомобілів та гаражами для них, що законодавством України заборонено. 12.12.2016 один із цих, незаконно збудованих будинків площею 374,8 кв.м., ОСОБА_9 , вніс в статутний фонд ТОВ «Тернопільський став» (основна діяльність якого є прісно водне промислове рибальство), яке створювалось виключно для цієї мети, через 2 дні після цього, тобто 14.12.2016, за адресою: АДРЕСА_2 і було зареєстровано ОСОБА_10 ТОВ «Тернопільській став», яке ніколи прісноводним рибальством, тобто своєю основною діяльністю не займалось. ТОВ «Тернопільській став» розташоване за адресою: м. Тернопіль вул. Урожайна,15 корпус 3, саме там, де розташований один із незаконно збудованих спарених житлових будинків.

18.03.1994, рішенням Тернопільської обласної ради - Тернопільський став з намитою частиною в межах водоохоронних зон і прибережних захисних смуг на р. Серет - включено до Регіонального ландшафтного парку «Загребелля».

25.03.2004 Тернопільська міська рада прийняла рішення №4/10/134 «Про затвердження рішення виконавчого комітету від 24.03.2004 №242 «Про затвердження меж водоохоронних зон і прибережних захисних смуг Тернопільського ставу на р. Серет», яким ділянку по вул. Урожайна,15 м. Тернополя віднесла до меж водоохоронної зони.

Проведеною за зверненням ГО «Тернопільські підсумки», Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області, перевіркою підтверджено, що розташована за адресою: вул. Урожайна,15 в м. Тернополі земельна ділянка площею 0,406 га із к.н. 6110100000:01:004:0060 знаходиться саме в цих, визначених 25.03.2004 самою міською радою межах прибережної захисної смуги.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про права власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером 6110100000:01:004:0060, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Урожайна, земельна ділянка 15 на праві власності належить Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ 34334305), що є орендодавцем, а орендарем є ОК «ВІНД» (код ЄДРПОУ 38027043).

Крім того, слідча вказала, з публічної кадастрової карти вбачається, що існуюча забудова земельної ділянки із кадастровим номером 6110100000:01:004:0060 істотно вийшла за межі вказаної земельної ділянки, в тому числі забудована частина земель, які знаходяться під водним плесом Тернопільського ставу.

Необхідність зверненнядо судуз вказанимклопотанням обумовленатим необхідністюу проведенніогляду упроведенні оглядуземельної ділянкиза кадастровимномером 6110100000:01:004:0060,загальною площею0,406га,що знаходитьсяза адресоюТернопільська обл.,м.Тернопіль,вул.Урожайна,земельна ділянка15із залученнямвідповідних спеціалістівГоловного управлінняДержгеокадастру вТернопільській області, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області, спеціалістів у сфері проведення геодезичної зйомки, а також володільця (користувача) вказаної земельної ділянки з метою фіксації можливих фактів самовільного захоплення земель, а також підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даній земельній ділянці та її використання, зокрема під час виконання будівельних та інших робіт в тому числі дотримання вимог щодо не порушення прав суміжних землекористувачів, відтак, слідча просила клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані слідчою пояснення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з положеннями ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті, тобто лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно доправил,встановлених дляпроведення обшукуст.234КПК України,обшук проводитьсяз метоювиявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,відшукання знаряддякримінального правопорушенняабо майна,яке булоздобуте урезультаті йоговчинення,а такожвстановлення місцезнаходженнярозшукуваних осіб.У відповідномуклопотанні,серед іншого,повинно бутизазначено підставидля обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданнями огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об`єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з`ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження також те що своєчасність і якісне проведення огляду дають можливість виявити сліди й речі, що вказують на особу злочинця, а іноді й на мотиви його дій, дають змогу з`ясувати обстановку підготовки, вчинення, приховування слідів злочину, характер та механізм вчиненого.

З урахуванням змісту клопотання і доданих до нього матеріалів, беручи до уваги надані слідчим пояснення щодо заявленого клопотання, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні належним чином обґрунтовано та доведено мету проведення огляду, що полягає у виявленні та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення для підтвердження чи спростування фактів вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та, приймаючи до уваги те, що на даний час необхідно виконати ухвалу слідчого судці по накладення арешту на майно шляхом вилучення вказаного плавального засобу, оскільки дана земельна ділянка має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та має значення для встановлення важливих обставин в межах досудового розслідування, та в яких містяться відомості, які можуть бути визнані та використані в якості речових доказів у кримінальному провадженні, а в інший спосіб отримати необхідні докази, а також встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення без проведення такого огляду неможливо, вказане клопотання про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 6110100000:01:004:0060, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Урожайна, земельна ділянка 15 на праві власності належить Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ 34334305), що є орендодавцем, а орендарем є ОК «ВІНД» (код ЄДРПОУ 38027043), з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даній земельній ділянці та її використання, зокрема під час виконання будівельних та інших робіт в тому числі дотримання вимог щодо не порушення прав суміжних землекористувачів, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 84-86, 94, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , начальнику відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 6110100000:01:004:0060, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Урожайна, земельна ділянка 15 на праві власності належить Тернопільській міській раді (код ЄДРПОУ 34334305), що є орендодавцем, а орендарем є ОК «ВІНД» (код ЄДРПОУ 38027043) із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) та залученням відповідних спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Тернопільській області, спеціалістів у сфері проведення геодезичної зйомки, а також володільця (користувача) вказаної земельної ділянки з метою фіксації можливих фактів самовільного захоплення земель, а також підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даній земельній ділянці та її використання, зокрема під час виконання будівельних та інших робіт в тому числі дотримання вимог щодо не порушення прав суміжних землекористувачів.

Строк дії ухвали встановити впродовж одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1