Ухвала суду № 89624882, 04.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у зупиненні провадження у справі

04 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1553/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Комунального закладу «Комишненський навчально-виховний комплекс Станично-Луганського району Луганської області» про зупинення провадження у справі за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області

до Комунального закладу «Комишненський навчально-виховний комплекс Станично-Луганського району Луганської області»

про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі – позивач) до Комунального закладу «Комишненський навчально-виховний комплекс Станично-Луганського району Луганської області» (далі – відповідач), в якому позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень Комунального закладу «Комишненський навчально-виховний комплекс Станично-Луганського району Луганської області», розташованих за адресою: 93644, Луганська область, Станично-Луганський район, с. Комишне, вул. Шкільна, буд. 1, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в акті перевірки.

Ухвалою від 16 квітня 2020 року про відкриття провадження в адміністративній справі вирішено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, по справі призначено підготовче засідання на 12 травня 2020 року о 14 год. 15 хв. (арк. спр. 25-26).

Ухвалою від 28 квітня 2020 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 04 по 19 травня 2020 року, розгляд справи перенесено, підготовче засідання призначено на 04 червня 2020 року об 11 год. 15 хв. (арк. спр. 31).

У підготовче засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 34, 49).

Представник позивача клопотанням від 04 червня 2020 року б/н та представник відповідача заявою від 03 червня 2020 року № 647 просять провести підготовче засідання за їх відсутності (арк. спр. 55, 60).

Клопотанням від 03 червня 2020 року № 644 представник відповідача просить призупинити справу строком на два місяці для можливого урегулювання конфлікту шляхом усунення виявлених порушень та проведення повторної перевірки навчального закладу (арк. спр. 50, 51).

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 10 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

При вирішенні питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Вказаний у статті 236 КАС України перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

По своїй суті зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Оскільки клопотання про надання часу для примирення надійшло тільки від однієї сторони, правові підстави для зупинення провадження у справі відсутні і клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Комунального закладу «Комишненський навчально-виховний комплекс Станично-Луганського району Луганської області» про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська