Ухвала суду № 89598234, 29.05.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 травня 2020 р. Справа № 480/889/20

Сумського окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря - Токар Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи №480/889/20 за позовом ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції Національної поліції України про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, у якій просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів щодо призначення і проведення службового розслідування;

- зобов`язати відповідача призначити проведення службового розслідування відносно обставин викладених у скарзі позивача щодо порушень службової дисципліни окремими працівниками Управління Патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України;

- зобов`язати відповідача при призначенні проведення службового розслідування, відповідно до Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" встановити вину інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП лейтенанта поліції ОСОБА_2 ;

- зобов`язати відповідача при призначенні проведення службового розслідування, відповідно до Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" притягнути до відповідальності інспектора відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП лейтенанта поліції ОСОБА_2 та інших працівників УПП в Сумській області у разі допущення ними дисциплінарного проступку, кожного окремо;

- зобов`язати відповідача при призначенні проведення службового розслідування, відповідно до Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" прийняти рішення щодо відкритого розгляду дисциплінарною комісією у відкритому засіданні та забезпечити право позивача бути присутнім при розгляді поданої скарги шляхом запрошення в засідання;

- зобов`язати відповідача при призначенні проведення службового розслідування, відповідно до Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" надати позивачу копію висновку за результатами службового розслідування.

Ухвалою суду від 12.02.2020 залишено позовну заяву без руху з підстав невідповідності вимогам ст.161 КАС України, а саме: не сплачено судовий збір у сумі 4204грн. як за п`ять вимог немайнового характеру.

21.02.2020 позивач подав до суду адміністративний позов з уточненими позовними вимогами (датовані 20.02.2020). Так, позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність Департаменту патрульної поліції Національної поліції України щодо невжиття заходів щодо призначення і проведення службового розслідування та зобов`язати відповідача призначити проведення службового розслідування відносно обставин, викладених у скарзі позивача, щодо порушень службової дисципліни окремими працівниками Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Ухвалою суду від 02.03.2020 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 26.03.2020.

Ухвалою суду від 26.03.2020 відкладено розгляд справи №480/889/20 на 30.04.2020 за клопотанням представника відповідача та з урахуванням введення на території України карантину.

Ухвалою суду від 30.04.2020 відкладено розгляд справи №480/889/20 на 29.05.2020 за клопотанням представника відповідача та з урахуванням продовження карантинних заходів.

У судове засідання, призначене на 29.05.2020, з`явився позивач, позовні вимоги, з урахуванням уточнень від 20.02.2020, підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлявся.

Щодо можливості розгляду справи за відсутності представника відповідача позивач вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частина 6 статті 80 КАС України передбачає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача матеріали, які стали підставою (були взяті до уваги) при прийнятті рішення (наданні відповіді) від 29.01.2020 №К-63/41/27/02-2020.

Крім того, станом на 29.05.2020 відповідачем не висловлено позиції щодо заявлених позивачем позовних вимог. А отже, суд повторно пропонує відповідачу надати відзив на позовну заяву з урахуванням наданих уточнень від 20.02.2020.

Керуючись ст. ст. 9, 72, 80,248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Департамента патрульної поліції Національної поліції України (вул.Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048) матеріали, які стали підставою (були взяті до уваги) при прийнятті рішення (наданні відповіді) від 29.01.2020 №К-63/41/27/02-2020.

Вкотре запропонувати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України надати відзив на позовну заяву (з урахуванням уточнень від 20.02.2020.

Витребовувані документи надати до суду у строк до 22.06.2020.

Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець