Рішення № 89598224, 03.06.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2020 р. Справа № 480/1608/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шанс" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Шанс" (далі - ТОВ "Шанс") звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області (далі - ГУ ДПС у Сумській області), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.09.2019 № 0018745212.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що протиправні дії податкового органу (Чернігівської ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській обалсті) щодо розірвання договору про визнання електронних документів від 30.11.2017 № 2522001 призвели до того, що товариство не змогло своєчасно зареєструвати податкові накладні у встановлені Податковим кодексом строки. Оскільки рішенням суду по адміністративній справі № 480/4034/18 вказані дії були визнані протиправними, позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте за наслідками камеральної перевірки в ході якої встановлена несвоєчасність реєстрації податкових накладних за серпень, вересень та жовтень 2018 року.

Відповідач подав до суду відзив у якому проти позовних вимог заперечує, просить відмовити в їх задоволенні та зазначив, що судовим рішенням по справі № 480/4038/18 було встановлено, що 05.11.2018 ТОВ "Шанс" було складено та направлено на реєстрацію ДФС України податкові накладні № 1 від 11.08.2018, № 2 від 12.08.2018, № 3 від 15.08.2018, № 4 від 16.08.2018, № 1 від 13.09.2018, № 2 від 16.09.2018, № 3 від 29.09.2018, № 14 від 01.10.2018, № 15 від 02.10.2018. Оскільки, як встановлено судом, податковий орган не мав права відмовляти в реєстрації зазначених податкових накладних, датою їх реєстрації є 05.11.2018. Актом камеральної перевірки від 22.08.2019 № 000363/18-28-52-12/31337146 встановлена несвоєчасна реєстрація податкових накладних ТОВ "Шанс" № 1 від 11.08.2018, № 2 від 12.08.2018, № 3 від 15.08.2018, № 4 від 16.08.2018, № 1 від 13.09.2018, № 2 від 16.09.2018, № 3 від 29.09.2018, № 14 від 01.10.2018, № 15 від 02.10.2018, оскільки вказані податкові накладні зареєстровані із порушенням, а саме 05.11.2018 (а.с. 9-10).

Ухвалою від 13.03.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Ухвалою від 23.03.2020 судом витребувано докази, а ухвалою від 03.06.2020 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі.

Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, з огляду на наступне.

Так, 22.08.2019 ГУ ДПС у Сумській області проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "Шанс" за період серпень, вересень, жовтень 2018 року.

За результатами перевірки складено акт від 22.08.2019 № 000363/18-28-52-12/31337146, яким встановлена несвоєчасна реєстрація податкових накладних за серпень, вересень, жовтень 2018 року, чим порушено вимоги п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (а.с. 9-10).

Так, в ході перевірки встановлено, що податкові накладні № 1 від 11.08.2018, № 2 від 12.08.2018, № 3 від 15.08.2018, № 4 від 16.08.2018, № 1 від 13.09.2018, № 2 від 16.09.2018, № 3 від 29.09.2018, № 14 від 01.10.2018, № 15 від 02.10.2018 зареєстровані з порушенням граничного строку.

На підставі вказаного акту, податковим повідомленням-рішенням від 27.09.2019 № 0018745212 до ТОВ "Шанс" застосовано штраф в загальному розмірі 11248,23 грн. (а.с. 11)

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає настпуне.

Відповідно до ст. 201 п.п. 201.1, 201.10 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Суд зазначає, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 по справі № 480/4038/18 задоволено позовні вимоги ТОВ "Шанс" до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Чернігівській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено.

Вказаним рішенням ДФС України зобов`язано зареєструвати податкові накладні, складені ТОВ "Шанс", а саме: № 8 від 23.10.2018, № 9 від 24.10.2018, № 10 від 25.10.2018, № 11 від 26.10.2018, № 12 від 29.10.2018, № 13 від 30.10.2018, вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою направлення 30.10.2018; № 1 від 11.08.2018, № 2 від 12.08.2018, № 3 від 15.08.2018, № 4 від 16.08.2018, № 1 від 13.09.2018, № 2 від 16.09.2018, № 3 від 29.09.2018, № 14 від 01.10.2018, № 15 від 02.10.2018 і вважати їх прийнятими та зареєстрованими датою направлення - 05.11.2018.

Рішення суду по справі № 480/4038/18 набрало законної сили 21.03.2019. Зазначені обставини були також встановлені рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 по справі № 480/4094/19 (а.с. 74-75).

Так, в межах справи №480/4094/19 ТОВ «Шанс» оскаржував спірне податкове повідомлення-рішення, яке є предметом оскарження в даній справі, і судом було відмовлено у в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що податкові накладні за жовтень 2018 року №№ 8-13 подані позивачем для реєстрації 30.10.2018, податкові накладні № 1-4 за серпень 2018, №№ 1-3 за вересень 2018 року та №№ 14-15 за жовтень 2018 року подані позивачем на реєстрацію у ЄРПН 05.11.2018, тому судом встановлено, що термін прострочення визначено з дати граничного терміну реєстрації в ЄРПН до дати подання податкових накладних на реєстрацію 05.11.2018, а виходячи з дат виписки позивачем зазначених податкових накладних та встановлених ст. 201 п. 201.10 ПК України граничних строків реєстрації податкових накладних, суд вважає, що висновки відповідача про порушення встановлених строків реєстрації податкових накладних у ЄРПН та вчинення тим самим позивачем порушення вимог ПК України є обгрунтованим.

З урахуванням положень ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду щодо позивача доказуванню не підлягають.

Таким чином, рішенням суду встановлено, що податкові накладні податкові накладні № 1-4 за серпень 2018, № № 1-3 за вересень 2018 року та № № 14-15 за жовтень 2018 року подані позивачем на реєстрацію у Єдиному реєстрі податкових накладних 05.11.2018.

Як встановлено актом камеральної перевірки від 22.08.2019 № 000363/18-28-52-12/31337146, податкові накладні зареєстровані ТОВ "Шанс" із порушення граничних термінів їх реєстрації, а саме:

податкова накладна № 1 від 11.08.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 31.08.2018;

податкова накладна № 2 від 12.08.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 31.08.2018;

№ 3 від 15.08.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 31.08.2018;

№ 4 від 16.08.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 15.09.2018;

№ 1 від 13.09.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 30.09.2018;

№ 2 від 16.09.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 15.10.2018;

№ 3 від 29.09.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 15.10.2018;

№ 14 від 01.10.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 31.10.2018

№ 15 від 02.10.2018 зареєстрована 05.11.2018, граничний строк реєстрації 31.10.2018.

Таким чином граничні терміни реєстрації вказаних податкових накладних порушені ТОВ "Шанс", що підтверджує правомірність висновків податкового органу, викладених в акті камеральної перевірки від 22.08.2019 № 000363/18-28-52-12/31337146.

Посилання позивача на справу № 480/4034/18, як підставу для скасування спірного податкового повідомлення-рішення, що є предметом розгляду даної справи, суд зазначає, наступне.

В межах справи № 480/4034/18 судом досліджувалося питання дати реєстрації накладних, за які відповідачем не застосовувалися штрафні санкції спірним податковим повідомленням-рішенням, що підтверджується матеріалами справи, розрахунком податкового повідомлення-рішення та встановлено судом по справі №480/4094/19, рішенням якого встановлена правомірність застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 120-1 п. 120-1.1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Враховуючи викладене вище, наявність судового рішення по справі №480/4094/19, яке набрало законної сили після перегляду в апеляційному порядку, яким встановлено правомірність винесеного спірного податкового повідомлення-рішення, суд вважає податкове повідомлення-рішення від 27.09.2019 № 0018745212 таким, що прийняте на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, обґрунтовано та з урахуванням усіх обставин, що мають значення для його прийняття, у зв`язку із чим позовні вимоги ТОВ "Шанс" про його скасування не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Шанс" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.09.2019 № 0018745212 – відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження, передбачений ст. 295 КАС України, продовжуються на строк дії такого карантину.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 03.06.2020.

Суддя С.М. Гелета