Ухвала суду № 89598041, 03.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3487/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись в порядку письмового провадження із заявою ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та вжиття заходів, що сприяли порушенню закону, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті компенсації частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 26.02.2014 по 02.08.2014. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок і нарахування ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати державної пенсії (основної та додаткової), яка була нарахована та виплачена позивачу на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1171/14-а за період з 26.02.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.02.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019, а також здійснити виплату ОСОБА_1 нарахованої компенсації відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року у справі №440/3487/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

28.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 28.02.2020, поданою у відповідності до приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просив: - визнати бездіяльність ГУПФУ в Полтавській області, яка полягає у розрахунку, нарахуванні ОСОБА_1 не на підставі, не в порядку та не в розмірі, визначеному рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19, Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями), компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1141/14 за період з 26.04.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.04.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019 протиправною; - скасувати наданий ГУПФУ в Полтавській області від 11.02.2020 за №437/П-03/8-1600/20 розрахунок суми компенсаційної виплати ОСОБА_1 на виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 №440/3487/19; - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо розрахунку та нарахування ОСОБА_1 компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 08.09.2014 у справі №547/1171/14-а за період з 26.02.2014 по 02.08.2014, починаючи з 26.02.2014 по день фактичної виплати пенсії, тобто по 16.07.2019 на підставі, в порядку та в розмірі, визначеному рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19, Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями); - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо не припущення порушення розрахунку та нарахування компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії не в порядку та не в розмірі, визначеному Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати" та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 (з подальшими змінами та доповненнями); - вжити ГУПФУ в Полтавській області заходів щодо здійснення виплати ОСОБА_1 нарахованої компенсації відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України у відповідності до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19.

10.03.2020 Полтавським окружним адміністративним судом за заявою ОСОБА_1 від 28.02.2020 винесено окрему ухвалу, якою: - заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною, скасування розрахунку та зобов`язання вчинити певні у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; - визнано протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19; - в решті заяву залишено без задоволення; - копію окремої ухвали направлено до ГУПФУ в Полтавській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19; - зобов`язано про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 повідомити Полтавський окружний адміністративний суд протягом 30 днів після отримання окремої ухвали.

01.06.2020 ОСОБА_1 знову звернувся до суду із заявою від 01.06.2020, поданою у відповідності до приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить: - визнати протиправними дії ГУПФУ в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19 щодо нездійснення виплати ОСОБА_1 нарахованої компенсації в сумі 39303,30 грн відповідно до статті 6 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати" за рахунок коштів Пенсійного фонду України; - копію ухвали направити до ГУПІФУ в Полтавській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19; - про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 у справі №440/3487/19 та окремої ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2019 у справі №440/3487/19 повідомити Полтавський окружний адміністративний суд та заявника ОСОБА_1 протягом 30 днів після отримання винесеної ухвали.

За приписами статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Дослідивши матеріали заяви ОСОБА_1 від 01.06.2020, судом встановлено, що заявником до вказаної заяви не додано належних доказів надсилання останньої іншому учаснику справи, а саме, ГУПФУ в Полтавській області.

Додаток №5 до заяви ОСОБА_1 від 01.06.2020 у вигляді супровідного листа на ім`я начальника ГУПФУ в Полтавській області про надання копії заяви суд оцінює критично, оскільки останній не містить будь-яких відміток про отримання та реєстрацію вказаного супровідного листа в ГУПФУ в Полтавській області чи направлення його разом з копією заяви засобами поштового зв`язку/кур`єрської доставки.

За викладених обставин, з огляду на відсутність у матеріалах заяви ОСОБА_1 від 01.06.2020 належних доказів надсилання такої заяви іншим учасникам справи, та як наслідок, її невідповідність вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд повертає останню заявнику.

Керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та вжиття заходів, що сприяли порушенню закону, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути може оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя О.В. Гіглава