Ухвала суду № 89597736, 29.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 травня 2020 року м. Київ № 640/20942/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доОболонського районного у місті Києві військового комісаріатутреті особи:Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація, Військова частина А № 0704 міністерства оборони Українипровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату, Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа - військова частина А № 0704 Міністерства оборони України з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Оболонської районної у м. Києві Призовної комісії при Оболонському районному у місті Києві військовому комісаріаті від 22.11.2018 про призов ОСОБА_1 для проходження строкової військової служби в Збройних Силах України;

- зобов`язати Оболонський районний у місті Києві військовий комісаріат (Оболонську районну у м. Києві Призовну комісію) та Оболонську районну в місті Києві державну адміністрацію надати ОСОБА_2 відстрочку від призову на строкову службу, до прийняття рішення про проходження альтернативної служби Оболонською районною в місті Києві державною адміністрацією.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.04.2019 позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправним та скасовано протокольне рішення №38, прийняте 22.11.2018 Призовною комісією Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату про призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для проходження строкової військової служби в Збройних Силах України; зобов`язано Оболонський районний в місті Києві військовий комісаріат повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо заміни військової строкової служби альтернативною (невійськовою) та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням рішення Оболонської в місті Києві районної державної адміністрації від 30.01.2019 з відповідного питання.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 апеляційну скаргу Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду 31.10.2019 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019.

Від Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату надійшли заяви про роз`яснення судового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.04.2019 у справі №640/20942/18 в резолютивній частині, що стосується зобов`язань Оболонського районного у м. Києві військового комісаріату щодо скасування рішення призовної комісії.

Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вказана норма процесуального права передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тому, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо будь-яка із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення та в разі наявності встановленого Кодексом адміністративного судочинства України права, особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення або заперечення проти нього може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи.

До того ж, роз`яснення інших частин судового рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру.

Як вбачається зі змісту заяви відповідача, останній, не наводячи жодних мотивів в обґрунтування незрозумілості рішення суду, лише вказує на те що виконати зазначене судове рішення неможливо, оскільки призовна комісія Оболонського районного у м. Києві військового комісаріату утворена на підставі розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, Голова призовної комісії - заступник голови районної державної адміністрації, військовий комісар Оболонського районного у м. Києві військового комісаріату виступає членом призовної комісії, а отже повноважень на скасування рішення, яке було прийнято колегіально, в одноосібному порядку не має.

При цьому, рішення суду від 12.04.2019, викладене у відповідності до положень ст.ст.241-243, ст.246 КАС України і додаткового роз`яснення судом не потребує.

Зважаючи на мотиви наведені представником відповідача у заяві про роз`яснення судового рішення, з урахуванням раціональності вищезазначених критеріїв доцільності роз`яснення судового рішення, а також беручи до уваги, що подана заява про роз`яснення судового рішення фактично не містить посилань на незрозумілість його змісту, суд дійшов висновку, що заява Оболонського районного у місті Києві військового комісаріату не підлягає задоволенню. При цьому, суд вважає ухвалене судове рішення зрозумілим та таким, що не потребує додаткового тлумачення.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Оболонському районному у місті Києві військовому комісаріату у роз`ясненні судового рішення від 12.04.2019 у справі №640/20942/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська