Рішення № 89597353, 02.06.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

02 червня 2020 року м. Рівне №460/2659/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М. за участю секретаря судового засідання Демчук І.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради доЗдолбунівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про визнання дій протиправними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору, -В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради з позовом до Здолбунівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про визнання дій протиправними та скасування постанов про стягнення виконавчого збору у зведеному виконавчому провадженні № 61335878 на загальну суму 104836,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно ч.5 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів, а також за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню. Тому, на думку позивача, оскаржувані постанови про стягнення виконавчого збору є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою від 10.04.2020 суд залишив позовну заяву без руху.

Ухвалою суду від 27.04.2019 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом (повідомлення) сторін.

Відповідач позов не визнав з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву. Вказав, що нормами Кодексу законів про працю не передбачено допуск посвідчень Комісії по трудовим спорам про стягнення заробітної плати до негайного виконання. Також зазначив, що стягнення заборгованості по заробітній платі не є періодичним платежем, а тому відсутні підстави для звільнення позивача від сплати виконавчого збору. З наведених підстав відповідач вважає, що оскаржені постанови про стягнення виконавчого збору винесені у відповідності до вимог закону, а позовна заява є безпідставною, тому просив відмовити в позові повністю.

В судове засідання призначене на 02.06.2020 учасники справи не прибули, про дату час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Представник позивача через відділ документального забезпечення суду подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із карантиними заходами.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця є справами, віднесеними до категорії термінових адміністративних справ, що визначено нормами КАС України.

За правилами частини третьої статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Зазначена норма статті 268 КАС України є спеціальною по відношенню до інших норм КАС України, які визначають загальний порядок розгляду адміністративних справ.

Зокрема, випадків, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено, а тому підстави для відкладення розгляду справи відсутні.

Таким чином, клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши позовну заяву та відзив на позов, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив таке.

Господарським судом Рівненської області виданий наказ №918/471/19 від 02.12.2019 про стягнення з Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1904757,72 грн. заборгованості за договором № 8355/1718-БО-28 постачання природного газу від 15.09.2017, 85148,32 грн. пені, 66131,95 грн. трьох відсотків річних, 174545,35 грн. інфляційних та 34 35,98 грн. витрат по сплаті судового збору, який перебуває на примусовому виконанні у Здолбунівському районному відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

20.01.2020 заступником начальника відділу Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) винесено постанову про арешт коштів Комунального підприємства «Здолбунівкомуненерго» Здолбунівської міської ради, згідно наказу №918/471/19 від 02.12.2019 Господарського суду Рівненської області у виконавчому провадженні №60963341.

Комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради звернулося до Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з посвідченнями на примусове виконання рішення комісії по трудових спорах щодо стягнення на користь 82-х працівників підприємства заборгованості із заробітної плати за лютий 2020 року.

Суд встановив, що 19.02.2020 державним виконавцем було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, згідно з якою було об`єднано у виконавче провадження №61335878 щодо боржника, Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради, наступні виконавчі провадження: №60963341, №61279773, №61279829, №61284796, №61284927, №61285046, №61298434, №61298789, №61299150, №61299294, №61299567, №61300909, №61301738, №61303905, №61303977, №61304463, №61304535, №61304737, №61304785, №61304868, №61304961, №61305001, №61321581, №61321610, №61321636, №61310838, №61311423, №61311892, №61312599, №61313727, №61313829, №61313940, №61314021, №61314093, №61314160, №61314226, №61314293, №61314356, №61314427, №61314477, №61314531, №61314597, №61314654, №61314773, №61315081, №61315138, №61315177, №61315239, №61315292, №61315949, №61316314, №61316405, №61316597, №61316887, №61317022, №61317157, №61317266, №61317363, №61319501, №61320001, №61320117, №61320482, №61320543, №61320606, №61320656, №61320732, №61320800, №61320857, №61320929, №61320992, №61321046, №61321277, №61321327, №61321396, №61321446, №61321500, №61321541, №61314727, №61325859, №61326192, №61326451, №61326784, №61327090.

У межах даних виконавчих проваджень державним виконавцем було винесено постанови про стягнення з боржника, Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради, виконавчого збору на загальну суму 104836,99 грн. у зведеному виконавчому провадженні №61335878, зокрема, ВП №61527379 від 12.03.2020р. на суму 1277,79 грн., №61527487 від 11.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61527603 від 11.03.2020р. на суму 1902,26 грн., №61527671 від 12.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527779 від 11.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527831 від 11.03.2020р. на суму 1341,41 грн., №61527911 від 11.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527962 від 11.03.2020р. на суму 1205,73 грн., №61528012 від 11.03.2020р. на суму 1449,43 грн., №61528052 від 11.03.2020р. на суму 1675,64 грн., №61527418 від 12.03.2020р. на суму 1164,12 грн., №61527564 від 12.03.2020р. на суму 2418,14 грн., №61527634 від 12.03.2020р. на суму 647,10 грн., №61527692 від 12.03.2020р. на суму 1786,94 грн., №61527748 від 12.03.2020р. на суму 931,79 грн., №61527802 від12.03.2020р. на суму 924,97 грн., №61527852 від 12.03.2020р. на суму 1311,83 грн., №61527913 від 12.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61527953 від 12.03.2020р. на суму 1024,95 грн., №61527999 від 12.03.2020р. на суму 1513,45 грн., №61544392 від 13.03.2020р. на суму 1253,68 грн., №61544587 від 13.03.2020р. на суму 1294,12 грн., №61544917 від 13.03.2020р. на суму 1860,14 грн., №61545423 від 13.03.2020р. на суму 735,89 грн., №61546140 від 13.03.2020р. на суму 562,06 грн., №61546296 від 13.03.2020р. на суму 2418,14 грн., №61546397 від 13.03.2020р. на суму 2236,17 грн., №61546529 від 13.03.2020р. на суму 924,97 грн., №61547461 від 13.03.2020р. на суму 1545,30 грн., №61547648 від 13.03.2020р. на суму 1055,57 грн., №61551932 від 13.03.2020р. на суму 1485,51 грн., №61552044 від 13.03.2020р. на суму 1035,11 грн., №61552124 від 13.03.2020р. на суму 1407,78 грн., №61552240 від 13.03.2020р. на суму 1143,69 грн., №61552367 від 13.03.2020р. на суму 1433,20 грн., №61552465 від 13.03.2020р. на суму 1418,89 грн., №61552544 від 13.03.2020р. на суму 1366,94 грн., №61552693 від 13.03.2020р. на суму 2184,03 грн., №61552791 від 13.03.2020р. на суму 3205,85 грн., №61552875 від 13.03.2020р. на суму 1655,64 грн., №61530418 від 12.03.2020р. на суму 1097,48 грн., №61527932 від 11.03.2020р. на суму 1335,96 грн., №61527988 від 11.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61528047 від 11.03.2020р. на суму 2221,70 грн., №61528120 від 11.03.2020р. на суму 1685,31 грн., №61528081 від 11.03.2020р. на суму 570,88 грн., №61529799 від 12.03.2020р. на суму 805,82 грн., №61529915 від 12.03.2020р. на суму 3334,70 грн., №61530012 від 12.03.2020р. на суму 1289,64 грн., №61530268 від 12.03.2020р. на суму 916,98 грн., №61530156 від 12.03.2020р. на суму 1304,12 грн., №61527850 від 11.03.2020р. на суму 1536,33 грн., №61527774 від 11.03.2020р. на суму 1902,26 грн., №61527710 від 18.03.2020р. на суму 784,25 грн., №61527642 від 11.03.2020р. на суму 1420,32 грн., №61527544 від 11.03.2020р. на суму 996,32 грн., №61527467 від 11.03.2020р. на суму 1008,00 грн., №61527296 від 11.03.2020р. на суму 999,99 грн., №61527.141 від 11.03.2020р. на суму 967,09 грн., №61530548 від 12.03.2020р. на суму 1008,00 грн., №61537495 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61537562 від 13.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61537612 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61537689 від 13.03.2020р. на суму 797,12 грн., №61537763 від 13.03.2020р. на суму 794,97 грн., №61537844 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61537888 від 13.03.2020р. на - суму 873,18 грн., №61537966 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61538026 від 13.03.2020р. на суму 1005,32 грн., №61538103 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61538172 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн, №61538273 від 13.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61538350 від 13.03.2020р. на суму 1100,63 грн, №61538427 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61538486 від 13.03.2020р. на суму 1007,99 грн, №61538555 від 12.03.2020р. на суму 882,17 грн., №61538621 від 18.03.2020р. на суму 708,35 грн, №61538686 від 12.03.2020р. на суму 915,93 грн., №61538764 від 12.03.2020р. на суму 857,79 грн, №61538827 від 12.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61539107 від 12.03.2020р. на суму 858,50 грн, №61539162 від 13.03.2020р. на суму 948,87 грн.

Вважаючи зазначені постанови про стягнення виконавчого збору протиправними, позивач звернувся до суду.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем - суб`єктом владних повноважень в основу спірної постанови на відповідність вимогам частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочиства України суд зазначає таке.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року (надалі - Закон № 1404-VIII).

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пункт 1 частини другої статті 18 Закону №1404-VIII передбачає, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Частиною 1 статті 27 Закону №1404-VIII визначено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Відповідно до частини 2 статті 27 Закону №1404-VIII, виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону №1404-VIII, державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 27 Закону №1404-VIII, виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів (крім виконавчих документів про стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців), накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню.

У силу вимог пункту 4 частини 1 статті 3 Закону №1404-VIIІ, посвідчення комісії по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій, є виконавчими документами, на підставі яких відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення зазначених комісій.

Згідно зі статтею 230 Кодексу законів про працю України, у разі невиконання власником або уповноваженим ним органом рішення комісії по трудових спорах у встановлений строк (стаття 229) працівникові комісією по трудових спорах підприємства, установи, організації видається посвідчення, що має силу виконавчого листа.

У посвідченні вказуються найменування органу, який виніс рішення щодо трудового спору, дати прийняття і видачі та номер рішення, прізвище, ім`я, по батькові та адреса стягувача, найменування та адреса боржника, номери його рахунків у банках, рішення по суті спору, строк пред`явлення посвідчення до виконання. Посвідчення засвідчується підписом голови або заступника голови комісії по трудових спорах підприємства, установи, організації та печаткою комісії по трудових спорах.

Судом встановлено, що усі спірні постанови про стягнення з позивача виконавчого збору було винесено державним виконавцем у виконавчих провадженнях з примусового виконання рішень комісії по трудових спорах Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради про стягнення на користь працівників заробітної плати за лютицй 2020 року на підставі відповідних посвідчень, що долучені до матеріалів справи та досліджені судом.

Кожне з досліджених посвідчень на примусове виконання рішення комісії по трудових спорах відповідає вимогам статті 230 Кодексу законів про працю України та вимогам до виконавчого документа, передбаченим статтею 4 Закону №1404-VIII.

Обґрунтовуючи правомірність постанов про стягнення виконавчого збору, відповідач посилається на те, що видані комісією по трудових спорах позивача виконавчі документи містять дату набрання ними законної сили. Вказує, що до негайного виконання згідно з чинним законодавством можуть допускатися лише рішення судів у чітко визначеній категорії справ.

Не заслуговують на увагу суду такі посилання відповідача з огляду на те, що кожне із посвідчень на примусове виконання рішення комісії по трудових спорах містить як дату набрання посвідченням законної сили, так і вказівку на допущення до негайного виконання рішення щодо стягнення заробітної плати за один місяць. При цьому, дата набрання посвідченням законної сили збігається з датою видання такого посвідчення. Тобто, зазначення дати набрання посвідченням законної сили жодним чином не перешкоджає негайному виконанню рішення комісії по трудових спорах про стягнення на користь працівника заробітної плати за один (лютий) місяць.

Суд зазначає, що в силу вимог пункту 6 частини 1 статті 4 Закону №1404-VIII, у виконавчому документі зазначаються дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Оскільки в обумовлених посвідченнях на примусове виконання рішення комісії по трудових спорах зазначено дату набрання законної сили саме посвідченням, а не рішенням комісії, державний виконавець помилково, керуючись вищезазначеною нормою Закону №1404-VIII, визнав рішення комісії такими, що не підлягають негайному виконанню. При цьому, виконавець проігнорував вказівку у посвідченні на допущення до негайного виконання рішення щодо стягнення заробітної плати за один місяць.

В силу положень статті 224 Кодексу законів про працю України комісія по трудових спорах є первинним органом з розгляду трудових спорів, що виникають на підприємствах, в установах, організаціях.

Трудовий спір підлягає розглядові в комісії по трудових спорах, якщо працівник самостійно або з участю профспілкової організації, що представляє його інтереси, не врегулював розбіжності при безпосередніх переговорах з власником або уповноваженим ним органом.

Відповідно до статті 43 Конституції України, право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно зі статтею 94 Кодексу законів про працю України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається цим Кодексом, Законом України "Про оплату праці" та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.1995 №108/95-ВР (далі – Закон №108/95-ВР), працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата (стаття 24 Закону №108/95-ВР).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.

Враховуючи встановлені чинним законодавством України гарантії щодо оплати праці, суд вважає, що комісією по трудових спорах Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради, як квазісудовим органом, правомірно було допущено до негайного виконання власні рішення про стягнення з підприємства на користь працівників заробітної плати за один місяць.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 Закону №1404-VIII, виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Серед обов`язків і прав державного виконавця відсутні такі, як оцінка правомірності способу і порядку виконання рішення, зазначених у виконавчому документі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що спірні постанови про стягнення з позивача виконавчого збору винесені державним виконавцем всупереч нормам Закону №108/95-ВР, зокрема, пункту 1 частини 5 статті 27, порушують законні інтереси позивача. а тому підлягають до скасування.

При цьому, суд вважає необгрунтованими посилання позивача на незаконність спірних постанов відповідача з огляду на те, що заробітна плата є періодичним платежем, оскільки звільнення від стягнення виконавчого збору з цих підстав згідно з пунктом 1 частини 5 статті 27 Закону №1404-VIII застосовується саме до виконавчих документів про стягнення періодичних платежів, тобто тих документів, в яких безпосередньо зазначається про періодичність стягнення (у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я, втрати годувальника тощо).

У даному випадку посвідчення видані на примусове виконання рішення комісії по трудових спорах щодо разового стягнення на користь працівника заробітної плати за один місяць.

Згідно із ст.129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Оцінюючи правомірність дій та рішень відповідача, суд керується критеріями, закріпленими у ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, які відображають принципи адміністративної процедури, яких повинні дотримуватися суб`єкти владних повноважень при реалізації своїх повноважень.

Відповідно до положень, закріплених ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено в частині 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У сукупності викладеного, суд вважає, що позивач належними та допустимими доказами довів обґрунтованість позовних вимог, у той час як відповідачем не доведено правомірність спірних постанов, а тому позовні вимоги належить задовольнити.

Відповідно до частини першої статті ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд стягує на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати в сумі 2102,00 грн.

Керуючись статтями 241-246, 255, 287, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради (вул.Шкільна, 40 А, м.Здолбунів, Рівненська область, 35700, код ЄДРПОУ 30032055) до Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (вул.Василя Жука, 1а, м.Здолбунів, Рівненська область, 35705, код ЄДРПОУ 34970716) про визнання дій протиправними, скасування постанов про стягнення виконавчого збору задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати постанови про стягнення виконавчого збору у зведеному виконавчому провадженні №61335878, зокрема, ВП №61527379 від 12.03.2020р. на суму 1277,79 грн., №61527487 від 11.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61527603 від 11.03.2020р. на суму 1902,26 грн., №61527671 від 12.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527779 від 11.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527831 від 11.03.2020р. на суму 1341,41 грн., №61527911 від 11.03.2020р. на суму 1042,53 грн., №61527962 від 11.03.2020р. на суму 1205,73 грн., №61528012 від 11.03.2020р. на суму 1449,43 грн., №61528052 від 11.03.2020р. на суму 1675,64 грн., №61527418 від 12.03.2020р. на суму 1164,12 грн., №61527564 від 12.03.2020р. на суму 2418,14 грн., №61527634 від 12.03.2020р. на суму 647,10 грн., №61527692 від 12.03.2020р. на суму 1786,94 грн., №61527748 від 12.03.2020р. на суму 931,79 грн., №61527802 від12.03.2020р. на суму 924,97 грн., №61527852 від 12.03.2020р. на суму 1311,83 грн., №61527913 від 12.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61527953 від 12.03.2020р. на суму 1024,95 грн., №61527999 від 12.03.2020р. на суму 1513,45 грн., №61544392 від 13.03.2020р. на суму 1253,68 грн., №61544587 від 13.03.2020р. на суму 1294,12 грн., №61544917 від 13.03.2020р. на суму 1860,14 грн., №61545423 від 13.03.2020р. на суму 735,89 грн., №61546140 від 13.03.2020р. на суму 562,06 грн., №61546296 від 13.03.2020р. на суму 2418,14 грн., №61546397 від 13.03.2020р. на суму 2236,17 грн., №61546529 від 13.03.2020р. на суму 924,97 грн., №61547461 від 13.03.2020р. на суму 1545,30 грн., №61547648 від 13.03.2020р. на суму 1055,57 грн., №61551932 від 13.03.2020р. на суму 1485,51 грн., №61552044 від 13.03.2020р. на суму 1035,11 грн., №61552124 від 13.03.2020р. на суму 1407,78 грн., №61552240 від 13.03.2020р. на суму 1143,69 грн., №61552367 від 13.03.2020р. на суму 1433,20 грн., №61552465 від 13.03.2020р. на суму 1418,89 грн., №61552544 від 13.03.2020р. на суму 1366,94 грн., №61552693 від 13.03.2020р. на суму 2184,03 грн., №61552791 від 13.03.2020р. на суму 3205,85 грн., №61552875 від 13.03.2020р. на суму 1655,64 грн., №61530418 від 12.03.2020р. на суму 1097,48 грн., №61527932 від 11.03.2020р. на суму 1335,96 грн., №61527988 від 11.03.2020р. на суму 1494,12 грн., №61528047 від 11.03.2020р. на суму 2221,70 грн., №61528120 від 11.03.2020р. на суму 1685,31 грн., №61528081 від 11.03.2020р. на суму 570,88 грн., №61529799 від 12.03.2020р. на суму 805,82 грн., №61529915 від 12.03.2020р. на суму 3334,70 грн., №61530012 від 12.03.2020р. на суму 1289,64 грн., №61530268 від 12.03.2020р. на суму 916,98 грн., №61530156 від 12.03.2020р. на суму 1304,12 грн., №61527850 від 11.03.2020р. на суму 1536,33 грн., №61527774 від 11.03.2020р. на суму 1902,26 грн., №61527710 від 18.03.2020р. на суму 784,25 грн., №61527642 від 11.03.2020р. на суму 1420,32 грн., №61527544 від 11.03.2020р. на суму 996,32 грн., №61527467 від 11.03.2020р. на суму 1008,00 грн., №61527296 від 11.03.2020р. на суму 999,99 грн., №61527.141 від 11.03.2020р. на суму 967,09 грн., №61530548 від 12.03.2020р. на суму 1008,00 грн., №61537495 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61537562 від 13.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61537612 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61537689 від 13.03.2020р. на суму 797,12 грн., №61537763 від 13.03.2020р. на суму 794,97 грн., №61537844 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61537888 від 13.03.2020р. на - суму 873,18 грн., №61537966 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61538026 від 13.03.2020р. на суму 1005,32 грн., №61538103 від 13.03.2020р. на суму 1068,35 грн., №61538172 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн, №61538273 від 13.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61538350 від 13.03.2020р. на суму 1100,63 грн, №61538427 від 13.03.2020р. на суму 1090,72 грн., №61538486 від 13.03.2020р. на суму 1007,99 грн, №61538555 від 12.03.2020р. на суму 882,17 грн., №61538621 від 18.03.2020р. на суму 708,35 грн, №61538686 від 12.03.2020р. на суму 915,93 грн., №61538764 від 12.03.2020р. на суму 857,79 грн, №61538827 від 12.03.2020р. на суму 974,97 грн., №61539107 від 12.03.2020р. на суму 858,50 грн, №61539162 від 13.03.2020р. на суму 948,87 грн.

Стягнути на користь Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради (код ЄДРПОУ 30032055) за рахунок бюджетних асигнувань Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) (код ЄДРПОУ 34970716) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення з урахуванням пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Таким чином, строк на апеляційне оскарження рішення суду продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повний текст рішення складений 02 червня 2020 року.

Суддя Нор У.М.