Ухвала суду № 89597062, 02.06.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 червня 2020 р. № 400/1641/20 м. Миколаї

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Брагар В. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020 про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Миколаївської області №18-158 вих-20 від 02.03.2020 р.; зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії за вислугу років у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури, на підставі довідки прокуратури Миколаївської області №18-158 вих-20 від 02.03.2020 р., згідно якої заробітна плата складає 33002,66 грн., без обмеження її максимальним розміром, виходячи з розрахунку 90% від суми середньої місячної зарплати та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час (попередні 12 місяців), з урахуванням проведених раніше виплат.

Ухвалою суду від 24.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст.263 КАС України.

02.06.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Суд при вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі виходив з наступного.

Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою про відкриття провадження у зразковій справі Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи, в якій судом може бути враховано правові висновки, викладені у рішенні за результатами розгляду цієї зразкової справи:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду УкраїниГоловні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що дана справа №400/1641/20 та адміністративна справа №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20, провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У відповідності до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи суть позовних вимог у спірних правовідносинах та приписи КАС України, суд вважає, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи, по якій відкрито провадження Верховним Судом у справі №560/2120/20, а тому наявні підстави для задоволення поданого представником відповідача клопотання про зупинення провадження та необхідність зупинення провадження у справі №400/1641/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20, провадження №Пз/9901/9/20.

Керуючись статтями 236, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 400/1641/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 (Пз/9901/9/20).

3. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя В. С. Брагар