Ухвала суду № 89597039, 03.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4147/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79019, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10; код ЄДРПОУ 13814885), Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. академіка Богомольця,10) з вимогами :

визнати протиправною бездіяльність відповідачів;

зобов`язати відповідача 1 перерахувати пенсію з врахуванням документів, що знаходяться в особовій справі, врахувавши надбавку за виконання особливо важливих завдань і премії;

зобов`язати відповідача 2, виготовити та направити до ТУ ПФУ у Львівській області нову довідку про грошове забезпечення з врахування набавки за специфічні умови роботи в поліції, що виплачується поліційним відповідно до постанови КМУ 988;

домогтися від відповідача 1 особову справу або завірену копію № 130 300/4558;

встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, яке привести до негайного виконання.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим КАС України з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач вказав у позовній заяві двох відповідачів: 1) Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області; 2) Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до пунктів 2,3 прохальної частини позовної заяви позивач заявив вимогу: зобов`язати відповідача 1 перерахувати пенсію з врахуванням документів, що знаходяться в особовій справі, врахувавши надбавку за виконання особливо важливих завдань і премії;

зобов`язати відповідача 2, виготовити та направити до ТУ ПФУ у Львівській області нову довідку про грошове забезпечення з врахування набавки за специфічні умови роботи в поліції, що виплачується поліційним відповідно до постанови КМУ № 988.

Суд звертає увагу, що позивачем не конкретизовано з врахуванням, яких саме документів зобов`язати відповідача 1 перерахувати пенсію.

Окрім цього, виходячи із змісту позовної заяви, суд вважає, що позивачу необхідно запропонувати визначитись щодо змісту позовних вимог, сформульованих у прохальній частині даного позову, оскільки такі підлягають уточненню з урахуванням вимог КАС України.

Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У свою чергу, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру до двох різних відповідачів.

Тому, позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 1681,60 грн. (840,80+840,80).

Згідно із квитанцією № 0.0.1720462790 від 28.05.2020 позивач сплатив судовий збір в сумі 840,80 грн.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру в сумі 840,80 грн.

Суд зазначає, що реквізити рахунку для сплати судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду такі: отримувач коштів: УКуЗаліз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); банк отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір за подання позову. Ця інформація висвітлена на офіційному сайті Львівського окружного адміністративного суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», де є можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суд приходить до висновку, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали – десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої позивачу необхідно надати:

визначитись щодо позовних вимог, сформульованих у прохальній частині даного позову, оскільки такі підлягають уточненню з урахуванням вимог КАС України;

позивачу необхідно надати належний документ, що підтверджує доплату судового збору за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн. у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір» або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.