Рішення № 89595952, 02.06.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2020 р. Справа№200/444/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. СловНянськ, вулиця Свободи, 5) про визнання протиправними (дії) рішення щодо несплати страхових виплат внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з листопада 2014 року по квітень 2015 року та фактично припинених страхових виплат з травня 2015 року вітчиму позивача – ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання нарахувати заборгованість по страховим виплатам внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з листопада 2014 року по 20.01.2016 року, які належать ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 та направити відповідну інформацію про наявну заборгованість зі страхових виплат за місцем відкриття спадщини.

В обґрунтування позову зазначила, що її вітчим ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті матері була відкрита спадкова справа та приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу ОСОБА_3 був направлений запит до Слов`янського відділення УВД ФСС у Донецькій області про отримання інформації про наявність нарахованих страхових виплат, які не було отримано потерпілим за життя.

Слов`янським відділенням УВД ФСС була надана відповідь від 28.02.2019 року, у якій вказано про те, що при житті вітчим (потерпілий на виробництві) перебував на обліку у Харцизькому міському ВУ ВД ФСС України у Донецькій області, як отримувач страхових виплат, безстроково. Згідно рішення адміністративної комісії ВД ФСС України від 01.11.2015 року ОСОБА_2 з 01.12.2015 року призупинено нарахування страхових виплат потерпілим на виробництві у Харцизькому міському відділенні. У період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року ОСОБА_2 знаходився на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у Краматорському міському відділенні УВД ФСС України в Донецькій області на підставі заяви та довідки ВПО і якому були виплачені страхові вплати за період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року, у травні 2015 року страхові виплати були припиненні у зв`язку із закінченням дії довідки ВПО.

Ухвалою суду від 15.01.2020 року позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 14.04.2020 року розгляд справи №200/444/20-а вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 13 травня 2020 року о 09 год. 00 хв. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №200/444/20-а на 30 днів. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області надати до 10 травня 2020 року: відомості про те, чи було прийнято рішення про припинення страхових виплат з травня 2015 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якщо так, надати відповідне рішення; відомості про те, чи були виплачені страхові виплати ОСОБА_2 за період з листопада 2014 року по день смерті – ІНФОРМАЦІЯ_1 , якщо так, надати відповідні докази.

Ухвалою суду від 13.05.2020 року у задоволенні заяви представника відповідача про закриття провадження у справі №200/444/20-а відмовлено.

Ухвалою суду від 13.05.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.06.2020 року. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області надати до 02 червня 2020 року: відомості про те, чи було прийнято рішення про припинення страхових виплат з травня 2015 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якщо так, надати відповідне рішення; відомості про те, чи були виплачені страхові виплати ОСОБА_2 за період з листопада 2014 року по день смерті – ІНФОРМАЦІЯ_1 , якщо так, надати відповідні докази.

05.03.2020 року представник відповідача через відділ діловодства та документообігу суду надав відзив на адміністративний позов, у якому просив закрити провадження у справі, оскільки, вважає, що даний спір не має публічно – правового характеру та не відповідає нормативному визначенню адміністративної справи, а тому дану адміністративну справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

01.06.2020 року представник відповідача засобами електронного зв`язку надав суду письмові пояснення, у яких не визнав позовних вимог ОСОБА_1 та вказав, що вітчим позивача ОСОБА_2 перебував на обліку як потерпілий на виробництві у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьк Донецької області, що знаходиться на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. З 01.11.2014 року раніше призначені виплати були припинені з причини відсутності первинної довідки внутрішньо переміщеної особи. З листопада 2014 року по день смерті ОСОБА_2 не звертався до органів Фонду за продовженням страхових виплат та з цієї причини не перебував на обліку у будь-якому відділенні Фонду як внутрішньо переміщена особа, тому страхові виплати з листопада 2016 року по 21.01.2016 року включно не нараховувались і відсутня будь-яка заборгованість за даний період перед потерпілим (а.с.76-82).

Позивач у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, просила справу розглянути без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених статтею 205 КАС України не має, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач ОСОБА_1 (РНОКПП) є громадянкою України, про що свідчить паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 (а.с.14-16).

Відповідач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є юридичною особою, має самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Судом встановлено, що матір`ю ОСОБА_1 є ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 (а.с.19).

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 , 10.12.1980 року було укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , прізвище дружини та чоловіка після укладення шлюбу « ОСОБА_5 » (а.с.22).

Таким чином, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2 був вітчимом позивача.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року у смт.Широке, м. Харцизьк помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 (а.с.21).

20.10.2017 року у с.Широке, м.Харцизьк померла ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 (а.с.24).

Позивач є спадкоємцем майна ОСОБА_6 , що підтверджується витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі.

Крім того, у витязі зазначено про те, що до складу спадкового майна входить майно ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.23).

Листом від 19.02.2019 року за №171/02-14 приватному нотаріусу Добропільського міського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_7 було повідомлено про те, що потерпілий ОСОБА_2 перебував на обліку у Харцизькому міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до жовтня 2014 року.

Крім того повідомлено, що згідно рішення адміністративної комісії виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 01.11.2015 року з 01.12.2015 року призупинено здійснення нарахування страхових виплат потерпілим на виробництві (членам їх сімей) у Харцизькому міському відділенні. У період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року ОСОБА_2 знаходився на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у Краматорському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області на підставі заяви та довідки ВПО, та якому були виплачені страхові виплати за період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року. У травні 2015 року страхові виплати ОСОБА_8 були припиненні у зв`язку із закінченням дії довідки ВПО. З травня 2015 року по день смерті ОСОБА_2 , як внутрішньо переміщена особа до відділень Фонду за поновленням щомісячних страхових виплат не звертався (а.с.26).

Листом від 07.10.2019 року №03/Д-4531з-4303 позивачу було повідомлено про те, для реалізації права на страхові виплати ОСОБА_2 повинен був переміститись на територію, підконтрольну органам державної влади України, отримати довідку ВПО та звернутись до робочих органів виконавчої дирекції Фонду із заявою про призначення (продовження) страхових виплат та з іншими документами. ОСОБА_2 за інформацією управління з листопада 2014 року, як ВПО до робочих органів виконавчої дирекції Фонду із відповідною заявою не звертався та не реалізував у встановленому нормативно – правовими актами порядку свого права на продовження страхових виплат, тому суми, що йому належали за життя та не виплачені Фондом – відсутні (а.с.27).

Позивач, не погодившись із такими діями відповідача, звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд приходить до наступного.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» відповідно до Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров`я. (частина 1 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

Припинення страхових виплат і надання соціальних послуг встановлено нормами частини 1 статті 46 зазначеного Закону, у якому передбачено, що страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються:

1) на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) на весь час, протягом якого потерпілий перебуває на державному утриманні, за умови, що частка виплати, яка перевищує вартість такого утримання, надається особам, які перебувають на утриманні потерпілого;

3) якщо з`ясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості. Сума витрат на страхові виплати, отримані застрахованим, стягується в судовому порядку;

4) якщо страховий випадок настав внаслідок навмисного наміру заподіяння собі травми;

5) якщо потерпілий ухиляється від медичної чи професійної реабілітації або не виконує правил, пов`язаних з установленням чи переглядом обставин страхового випадку, або порушує правила поведінки та встановлений для нього режим, що перешкоджає одужанню;

6) в інших випадках, передбачених законодавством.

Судом встановлено та підтверджено відповіддю Слов`янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 28.02.2019 року (а.с.26), страхові виплати померлому вітчиму позивача ОСОБА_2 були припинені через закінчення дії довідки ВПО.

В силу вимог статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII (надалі - Закон № 1706-VII) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до норм статті 7 зазначеного Закону для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав, зокрема, на пенсійне забезпечення здійснюється відповідно до законодавства України. Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

Факт внутрішнього переміщення, згідно положень статті 4 Закону № 1706-VII підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до норм статті 12 Закону № 1706-VII підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: 1) подала заяву про відмову від довідки; 2) скоїла злочин: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; здійснення геноциду, злочину проти людяності або військового злочину; 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості.

Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання особи та надається внутрішньо переміщеній особі протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення.

Виплата страхових виплат вітчиму позивача була припинена не у зв`язку із скасуванням довідки внутрішньо переміщеної особи, а через закінчення строку її дії.

Згідно з інформацією, опублікованою на сайті Міністерства соціальної політики України, довідки, видані внутрішньо переміщеним особам після 13 січня 2016 (включно) дійсні й діють безстроково, незважаючи на відсутність відповідної позначки ДМС, крім довідок, дія яких була скасована з підстав, передбачених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод всередині переміщених осіб», а також довідок, у яких в адресі місця проживання переселенця було вказано адресу органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи, його підрозділу, будь-якого іншого приміщення, за яким внутрішньо переміщена особа практично не проживає. Довідки, видані внутрішньо переміщеним особам до 13 січня 2016 року, і які були дійсними на момент набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», також дійсні й діють безстроково, крім довідок, дія яких була скасована з підстав передбачених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а також довідок, у яких в адресі місця проживання переселенця було вказано адресу органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи, його підрозділу, будь-якого іншого приміщення, за яким внутрішньо переміщена особа практично не проживає.

Довідка про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції № НОМЕР_7 , яка була видана ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.20) була дійсною та не скасована з підстав, передбачених статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Таким чином, суд приходить до висновку, що припиняючи страхові виплати вітчиму позивача з підстав закінчення терміну дії довідки ВПО, відповідач діяв необґрунтовано, тому позовні вимоги в частині визнання протиправними дій відповідача щодо припинення нарахування страхових виплат є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Строки проведення страхових виплат встановлені нормами статті 47 Закону № 1105.

Так, відповідно до норм частини 7 зазначеної статті якщо потерпілому або особам, які мають право на одержання страхової виплати, з вини Фонду своєчасно не визначено або не виплачено суми страхової виплати, ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому статтею 34 Закону України «Про оплату праці».

Відповідно до положень частини 10 статті 47 Закону № 1105 належні суми страхових виплат, що з вини Фонду не були своєчасно виплачені особам, які мають на них право, у разі смерті цих осіб виплачуються членам їхніх сімей, а в разі їх відсутності - включаються до складу спадщини.

Листом від 19.02.2019 року за №171/02-14 приватному нотаріусу Добропільського міського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_7 було повідомлено про те, що потерпілий ОСОБА_2 перебував на обліку у Харцизькому міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до жовтня 2014 року.

Крім того зазначено, що у період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року ОСОБА_2 знаходився на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у Краматорському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області на підставі заяви та довідки ВПО, та якому були виплачені страхові виплати за період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року. У травні 2015 року страхові виплати ОСОБА_8 були припиненні у зв`язку із закінченням дії довідки ВПО. З травня 2015 року по день смерті ОСОБА_2 , як внутрішньо переміщена особа до відділень Фонду за поновленням щомісячних страхових виплат не звертався (а.с.26).

З огляду на викладене вище, суд не приймає до уваги пояснення представника відповідача з приводу того, що вітчим позивача не звертався до робочих органів Фонду із заявою про продовження страхових виплат як внутрішньо переміщена особа, оскільки у листі від 19.02.2019 року вказано, що ОСОБА_2 знаходився на обліку та отримував щомісячні страхові виплати у Краматорському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області на підставі заяви та довідки внутрішньо переміщеної особи.

З наданої представником відповідача відомості відповідно до програмного забезпечення «Реєстр потерпілих» слідує, що ОСОБА_2 за листопад 2014 року нарахована сума страхових виплат у розмірі 3412,07 грн., однак не виплачена. З грудня 2014 року по січень 2016 року сума страхових виплат не нарахована та не виплачена (а.с.83), що спростовує доводи, викладені у листі від 19.02.2019 року за №171/02-14 про те, що ОСОБА_2 були виплачені страхові виплати за період з жовтня 2014 року та з березня 2015 року по квітень 2015 року.

Крім того, рішення про припинення ОСОБА_2 нарахування страхових виплат відповідачем не надано.

Нормами статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Зазначена стаття визначає, як розподіляються обов`язки щодо доказування і подання доказів між особами, які беруть участь у справі, та передбачає активну роль суду у процесі доказування та спрямована на забезпечення повного з`ясування обставин у справі на основі поєднання принципів змагальності та офіційності.

Відповідно до частини 3 статті 90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до положень статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Згідно з нормами частини другої зазначеної статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Крім того, частиною 2 статті 9 КАС України суду надане право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких вона звернулась до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення нарахування страхових виплат ОСОБА_2 з грудня 2014 року по 21.01.2016 року, із зобов`язанням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати заборгованість по страховим виплатам внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з грудня 2014 року по 21.01.2016 року.

Щодо вимоги в частині зобов`язання нарахувати страхові виплати ОСОБА_2 за листопад 2014 року суд вважає за необхідне відмовити у цій частині, оскільки з наданої відомості відповідно до програмного забезпечення «Реєстр потерпілих» ОСОБА_2 були нараховані у листопаді 2014 року страхові виплати у розмірі 3412,07 грн.

З приводу позовних вимог про зобов`язання відповідача направити відповідну інформацію про наявну заборгованість зі страхових виплат до приватного нотаріуса Добропільського міського нотаріального округу ОСОБА_3 , суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.46 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

Оскільки нотаріус наділений правом самостійно витребувати від юридичних осіб відповідні відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, письмові докази, суд вважає, що адміністративний ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

У зв`язку з частковим задоволенням позовних вимог немайнового характеру, судовий збір підлягає стягненню з суб`єкта владних повноважень у розмірі 384,20 грн. (50% від сплаченої суми судового збору) на користь позивача, оскільки останнім при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачено судовий збір в сумі 768,40 грн. згідно квитанції від 27.12.2019 року (а.с.1).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 47, 72-77, 90, 132, 139, 143, 205, 241-246, 250, 251, 255, 287, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, 5) про визнання протиправними дії (рішення) щодо несплати страхових виплат внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з листопада 2014 року по квітень 2015 року та фактично припинених страхових виплат з травня 2015 року вітчиму позивача – ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання нарахувати заборгованість по страховим виплатам внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з листопада 2014 року по 20.01.2016 року, які належать ОСОБА_2 , померлому 21.01.2016 року та направити відповідну інформацію про наявну заборгованість зі страхових виплат за місцем відкриття спадщини – задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, 5) щодо припинення нарахування страхових виплат ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з грудня 2014 року по 21.01.2016 року.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, 5) нарахувати заборгованість по страховим виплатам внаслідок нещасного випадку на виробництві за минулий період з грудня 2014 року по 21.01.2016 року, які належали ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У задоволенні решти частини позовних вимог – відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, 5) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Повний текст рішення складено та підписано 02.06.2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ змін у розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая