Ухвала суду № 89595812, 03.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 червня 2020 року Справа №160/3603/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним дій та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в якій просить: визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 14.11.2019 року № Ф-109126-50/67 про сплату боргу ( недоїмки).

Ухвалою суду від 07.04.2020 року прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позову зазначено, що позивачем, як фізичною особою-підприємцем своєчасно сплачується єдиний внесок, що підтверджується відповідними платіжними документами за період з II кварталу 2016 року по IV квартал 2019 року.

Представником відповідача надано до суду відзив на позов.

З відзиву вбачається, що позивач в період з 06.10.2015 року по 06.06.2017 року перебувала на обліку не лише як фізична особа-підприємець, а і як адвокат, тобто особа, яка займається незалежною професійною діяльністю. Заборгованість, визначена у спірній вимозі утворилась внаслідок несплати позивачем, як адвокатом, єдиного внеску по строку сплати - 02.05.2018 року за звітний період – шість місяців 2017 року.

Відповідно до пункту 1 розділу III Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 року №1162 ( далі Порядок №1162), взяття на облік платників єдиного внеску, які проводять незалежну професійну діяльність здійснюється на підставі відповідної заяви за формою № 1-ЄСВ.

Відповідно до пункту 1 розділу V Порядку №1162, зняття з обліку платників єдиного внеску, які проводять незалежну професійну діяльність здійснюється на підставі певних документів.

До матеріалів справи сторонами не надано доказів, які підтверджують перебування позивача, як особи яка проводить незалежну професійну діяльність, з 06.10.2015 року по 06.06.2017 року на обліку платників єдиного внеску.

Пунктом 16 розділу IV Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 14.04.2015 року № 435 передбачено, що фізичні особи - підприємці, які мають ознаку незалежної професійної діяльності, формують та подають до органів доходів і зборів окремі звіти.

До матеріалів справи не надані відповідні звіти, які подавались позивачем.

За приписами ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст.257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.6 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.

Дослідивши матеріали справи, з метою повного встановлення обставин справи, необхідних для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №160/3603/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним дій та скасування вимоги, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 25 червня 2020 року о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області до 25.06.2020 року подати належним чином засвідчені копії :

- форми №1-ЄСВ, про взяття з 06.10.2015 року позивача на облік платника єдиного внеску, як особи яка проводить незалежну професійну діяльність;

- документів, на підставі яких з 06.06.2017 року позивача, як особи яка проводить незалежну професійну діяльність, знято з обліку платників єдиного внеску;

- копії звітів позивача з єдиного внеску за період з 2017 по 2019 роки.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар