Ухвала суду № 89568773, 02.06.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 червня 2020 р. Справа №200/4283/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 55 голови комісії з припинення Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області від 01 квітня 2020 року "Про відмову в перерахунку пенсії по заробітку", яким відмовлено в перерахунку пенсії по заробітній платі, призначеній на підставі статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції від 12.07.2001 року, чинній на час призначення пенсії), з урахуванням довідки прокуратури Донецької області від 18.03.2020 року № 18-85-519;

- зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити з 01 жовтня 2017 року перерахунок пенсії, призначеної на підставі статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції від 12.07.2001 року, чинній на час призначення пенсії) з урахуванням довідки прокуратури Донецької області від 18.03.2020 року № 18-85-519 в розмірі 88 % від заробітку, та виплатити пенсію, без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.

- зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити різницю суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією разово та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 р. "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду", якою затверджено "Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".

- відповідно до статті 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Ухвалою суду від 28 квітня 2020 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання копій доданих до позовної заяви документів, для вручення відповідачу, завірених належним чином у відповідності до частини 5 статті 94 КАС України.

Ухвалою суду від 05 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлені підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Так, ознаками типової справи є:

позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Предметом спору у зразковій справі є спір, який виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин); позивачами заявлені аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнання протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» та здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХII (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії).

Предметом спору у даній справі є здійснення з 01 жовтня 2017 року перерахунку пенсії, призначеної на підставі статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції від 12.07.2001 року, чинній на час призначення пенсії) з урахуванням довідки прокуратури Донецької області від 18.03.2020 року № 18-85-519 в розмірі 88 % від заробітку, та виплатити пенсію, без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на зазначене та наявність правових підстав для зупинення провадження по справі, а також зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 200/4283/20-а, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20-а (Пз/9901/9/20).

Керуючись статтями 236,248,256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/4283/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20-а (Пз/9901/9/20).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень внесених до КАС України згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)", строки визначені статтею 295 КАС України, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії карантину.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала складена та підписана 02 червня 2020 року.

Суддя Зінченко О.В.